摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是在我國加快了城調(diào)發(fā)展，走有中國特色的城鎮(zhèn)化道路”的小城鎮(zhèn)發(fā)展綱要，進(jìn)一

　　鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，使得我國城市化進(jìn)程得到快速而穩(wěn)定的發(fā)展步維護(hù)和鼓勵小城鎮(zhèn)的健康、有序發(fā)展。

　　和長足的進(jìn)步，特別是在我國改革開放的不斷推進(jìn)和發(fā)展以及我國將城鎮(zhèn)作為基層區(qū)域劃分的重要單元，使我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　國家對城鎮(zhèn)化建設(shè)的重視和經(jīng)濟(jì)政策的傾斜，進(jìn)一步促進(jìn)我國數(shù)目巨大，特別是在相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，城鎮(zhèn)化趨勢非常明顯，然

　　小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。文章主要闡述我國小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀和出而，大多數(shù)城鎮(zhèn)在發(fā)展的過程中，出現(xiàn)環(huán)境破壞、規(guī)劃布局不合

　　現(xiàn)的問題，小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的概況、發(fā)展道路和意義，為進(jìn)一理、土地資源過度浪費以及城鎮(zhèn)化發(fā)展程度不高等諸多問題，特

　　步促進(jìn)我國小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展提供一些幫助。別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出現(xiàn)以后，在企業(yè)集中區(qū)域都會對區(qū)域環(huán)境

　　關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)建設(shè);可持續(xù)發(fā)展造成不同程度的環(huán)境污染。國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：我國單位產(chǎn)值

　　的廢污水排放量約為世界平均水平的3 倍左右，其中超過4/5

　　城鎮(zhèn)作為城市與鄉(xiāng)村之間的紐帶，在我國區(qū)域劃分中其的城鎮(zhèn)污水直接排入附近的江河湖泊;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貢獻(xiàn)量已經(jīng)

　　關(guān)鍵的作用，特別是在改革開放以后，加大力度發(fā)展小城鎮(zhèn)，并超過30%，并且，我國約2/3 的河流、湖泊已經(jīng)受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的

　　學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外先進(jìn)的發(fā)展模式和經(jīng)驗，進(jìn)一步完善和著力發(fā)污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使我國的污染問題從城市轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，嚴(yán)重

　　展中國特色的城鎮(zhèn)化建設(shè)模式，并不斷為城鎮(zhèn)化建設(shè)注入可持制約城鎮(zhèn)的發(fā)展和環(huán)境的保護(hù)與治理。

　　續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等要素，保證城鎮(zhèn)化的全面、穩(wěn)定的發(fā)展。可小城鎮(zhèn)布局不合理，違章建筑眾多，特別是公共設(shè)施的建

　　持續(xù)發(fā)展(Sustainable development)是國際自然資源保護(hù)聯(lián)盟設(shè)層次較低，且出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。由于小城鎮(zhèn)發(fā)展的自發(fā)

　　在1980 年的相關(guān)資源保護(hù)的報告中率先提出的，并在隨后的性和政府對其建設(shè)的規(guī)劃力度不夠，對國家相關(guān)政策的理解和

　　相關(guān)會議的報告進(jìn)行詳細(xì)的定義。可持續(xù)發(fā)展即發(fā)展既滿足學(xué)習(xí)不夠，并沒有進(jìn)行科學(xué)的管理，導(dǎo)致我國部分小城鎮(zhèn)的發(fā)展

　　當(dāng)代人的發(fā)展和需要，又不損害后代人滿足其自身需求的能力。呈現(xiàn)盲目擴(kuò)張的無序狀態(tài)。由于城鎮(zhèn)的規(guī)模較小，在大興建設(shè)

　　我國人口眾多，資源相對不足，人民的綜合素質(zhì)偏低，往往在城基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，致使我國城鎮(zhèn)建設(shè)成本居高不下，完全背離

　　鎮(zhèn)發(fā)展過程中，以破壞環(huán)境、資源來創(chuàng)造財富，這給區(qū)域環(huán)境和城鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展與達(dá)到的經(jīng)濟(jì)和社會效益。當(dāng)然，在城鎮(zhèn)建設(shè)過

　　資源的科學(xué)開發(fā)利用帶來很大的弊端。因此，小城鎮(zhèn)發(fā)展的道程中，常常會破壞區(qū)域自然和生態(tài)環(huán)境。

　　路是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，不能破壞人類賴以生存的自然和生態(tài)小城鎮(zhèn)的無序發(fā)展造成土地資源的過度浪費。在我國大城

　　環(huán)境，即在區(qū)域自然環(huán)境和自然資源達(dá)到可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，創(chuàng)市中，由于土地價格的限制，可以有效遏制土地的使用量，而在

　　造資源和城鎮(zhèn)發(fā)展的可持續(xù)性的，達(dá)到社會發(fā)展的可持續(xù)。小城鎮(zhèn)，由于土地價格相對便宜又缺乏相關(guān)部門的土地使用的

　　一、小城鎮(zhèn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀和遇到的問題指導(dǎo)意見和政策，致使區(qū)域的土地利用效果率低。城鎮(zhèn)的無序

　　隨著國家對小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展等熱點問題的研究越發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，對土地資源的過度使用，已經(jīng)逼近我

　　來越深入，我國小城鎮(zhèn)的發(fā)展在轉(zhuǎn)移和消化農(nóng)村剩余勞動力，國規(guī)定的耕地使用人均耕地0.795 畝的紅線，嚴(yán)重制約我國的

　　接納城市的過剩產(chǎn)業(yè)和剩余資本，連帶城鄉(xiāng)的同步發(fā)展，不斷提農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量等方面發(fā)揮巨大的作用。我國相繼頒布二、小城鎮(zhèn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的概述

　　了一系列有助于小城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策和措施，特別是在黨的小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展是指在一定的時空范圍內(nèi)，小城十五屆三中全會上，著力提出“發(fā)展小城鎮(zhèn)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和鎮(zhèn)的長期有序增長并伴隨城鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)和生社會發(fā)展的一個大戰(zhàn)略”的發(fā)展策略，黨的十六大報告也提出態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)，最終實現(xiàn)小城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的均衡發(fā)“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會展。小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素是保證區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會

　　的重大任務(wù)，逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)的協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。

　　(一)小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展

　　在小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展過程中，環(huán)境可持續(xù)性是整個可持續(xù)發(fā)展的重點和基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境作為人類賴以生存和發(fā)展的根據(jù)地，只有發(fā)展優(yōu)良的環(huán)境，才能促使城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展和人民生活水平的逐步提升。小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，逐步實現(xiàn)小城鎮(zhèn)人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)環(huán)境容量、承載力的協(xié)調(diào)互補，達(dá)到人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的和諧發(fā)展;經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要要素之一，小城鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)聯(lián)系的紐帶，它不僅要保持自身經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展，還要促進(jìn)城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，以期獲得更大的外部供給和內(nèi)在的基礎(chǔ)發(fā)展;社會可持續(xù)性作為可持續(xù)發(fā)展道路的目的，必須結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域的鄉(xiāng)土人文文化，并積極引導(dǎo)建設(shè)良好的城鎮(zhèn)社會文明，才能逐步形成強(qiáng)大的區(qū)域輻射力和吸引力，才能進(jìn)一步吸引資金、人才等資源，實現(xiàn)城鎮(zhèn)的良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

　　(二)小城鎮(zhèn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的意義

　　小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展是從根本上解決農(nóng)村剩余勞力的必由之路。由于國家實行農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制，促使勞動生產(chǎn)率大幅提高，釋放出大量剩余勞動力，促使大量的剩余勞動力進(jìn)入城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快城鎮(zhèn)的發(fā)展。小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，不僅能吸納城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村大量富余勞動力，還能避免大中城市的社會問題。

　　小城鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)聯(lián)系的紐帶，它的持續(xù)發(fā)展不僅能補充城市的發(fā)展，并延續(xù)和承接城市中的資金和人才，充實自身的實力，又能有效解決農(nóng)村勞動力，有效提升農(nóng)民的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　(三)小城鎮(zhèn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展道路

　　在我國城鎮(zhèn)發(fā)展中，不僅積極學(xué)習(xí)并引進(jìn)國外先進(jìn)的城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗和模式，積極制定相關(guān)符合我國國情的城鎮(zhèn)發(fā)展模式，并不斷的革新和發(fā)展，逐步形成具有中國特色的城鎮(zhèn)發(fā)展道路。

　　科學(xué)發(fā)展二元城鎮(zhèn)化模式，建立科學(xué)、合理的金字塔體系。科學(xué)建立適宜的城鎮(zhèn)發(fā)展體系，對科學(xué)分配社會生產(chǎn)力，合理安排人口和科學(xué)設(shè)計、規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，有效利用區(qū)域內(nèi)自然資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。二元城鎮(zhèn)化發(fā)展模式是指城鎮(zhèn)依托大城市發(fā)展網(wǎng)絡(luò)城市化和依托農(nóng)村區(qū)域大力發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)化。我國經(jīng)濟(jì)地區(qū)發(fā)展的不平衡性決定了我們城鎮(zhèn)不能走均衡發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。

　　小城鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工、城市工業(yè)品供銷、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的主要載體，成為城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵融合環(huán)節(jié)。針對我國不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的狀況，形成具有區(qū)域特色的大中小城市的科學(xué)結(jié)構(gòu)框架及發(fā)展模式，推進(jìn)因地制宜的城鎮(zhèn)發(fā)展道路，并在可持續(xù)發(fā)展的引導(dǎo)下，綜合區(qū)域發(fā)展特點，科學(xué)分工，密切配合，最大限度地發(fā)揮區(qū)域各級城市的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，并綜合集成全國范圍內(nèi)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，進(jìn)一步加快我國的城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的進(jìn)程，不斷優(yōu)化我國城鎮(zhèn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展道路，逐步完善我國小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　三、結(jié)論

　　在我國小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，國家相關(guān)部門和建設(shè)單位應(yīng)對我國城鎮(zhèn)傳統(tǒng)的發(fā)展模式進(jìn)行反思和總結(jié)，并吸取發(fā)展過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，在正確規(guī)劃小城鎮(zhèn)發(fā)展道路得同時，必須科學(xué)樹立正確的環(huán)境價值觀，保護(hù)環(huán)境，加大城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的投資力度，并科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展的區(qū)域和道路，確保小城鎮(zhèn)的可持續(xù)性發(fā)展。在小城鎮(zhèn)全面發(fā)展和繁榮經(jīng)濟(jì)的同時，有效促進(jìn)小城鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境的和諧共榮，不斷提高小城鎮(zhèn)居民的整體生活質(zhì)量和物質(zhì)文化水平，進(jìn)一步強(qiáng)化小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

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