李衛(wèi)國(guó)

摘 要：建筑質(zhì)量關(guān)系到人民群眾的安全和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，當(dāng)前建筑工程施工質(zhì)量管理工作中普遍存在問(wèn)題，如何加強(qiáng)質(zhì)量管理與控制，值得關(guān)注與深入研究。文章結(jié)合多年的建筑工程管理實(shí)踐，對(duì)建筑施工質(zhì)量管理進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞：房屋建筑；管理；工程質(zhì)量

房屋建筑工程的質(zhì)量不僅關(guān)系到項(xiàng)目投資能否成功，更為重要的是，建成后的項(xiàng)目直接參與到人們的日常生產(chǎn)和生活中去，關(guān)系到國(guó)家和人民的生命和財(cái)產(chǎn)的安全。因此，在工程管理的眾多方面中，質(zhì)量管理是關(guān)鍵和核心。
工程項(xiàng)目施工涉及面非常廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，影響工程質(zhì)量的因素也很多，如設(shè)計(jì)、材料、管理制度、技術(shù)措施、地形、地質(zhì)、施工工藝、操作方法等均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量；工程項(xiàng)目建成后，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題不可能像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件，更不可能實(shí)行“包換”或“退款”，這樣工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，就更顯得極其重要。
1 房屋建筑工程施工管理的重要性
（1）管理意識(shí)。管理工作的好壞，很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡的問(wèn)題。建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備，而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù)工作組織管理水平來(lái)支撐和實(shí)施。
（2）建筑施工有其特殊性。建筑的類型、樣式繁多，規(guī)模要求各不相同，施工作業(yè)受天氣影響較大，而復(fù)雜的多工種交叉施工、多項(xiàng)技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多，在這些生產(chǎn)過(guò)程中都需要加強(qiáng)管理，進(jìn)而保證施工正常有序地進(jìn)行，以便達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標(biāo)。
（3）隨著建筑業(yè)的發(fā)展，新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備不斷出現(xiàn)，同時(shí)承擔(dān)的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜、功能更特殊、裝修更新穎，從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平再提高，技術(shù)裝備越先進(jìn)，技術(shù)管理要求越高，這也使得施工管理更顯重要。
2 引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的管理模式
引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)的管理模式，是企業(yè)管理的核心。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)性大、工序環(huán)節(jié)多、生產(chǎn)復(fù)雜的施工特點(diǎn)，需要科學(xué)管理來(lái)了解和掌握工程施工中存在的各種問(wèn)題。通過(guò)建立科學(xué)管理體制，強(qiáng)化管理機(jī)制，做好科學(xué)管理的自覺(jué)性，推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立健全各項(xiàng)目技術(shù)管理制度，明確技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，可以利用完善的施工質(zhì)量管理體系來(lái)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理。通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)施工信息的歸納、整理、共享和處理，可以輕松的實(shí)現(xiàn)對(duì)施工進(jìn)度的安排和控制，從而實(shí)現(xiàn)高效的時(shí)間管理和工序質(zhì)量管理。
3 加強(qiáng)建設(shè)各方責(zé)任主體監(jiān)督管理，不斷提升質(zhì)量
工程質(zhì)量的優(yōu)劣, 不是管理者嘴巴上講出來(lái)的, 而是建設(shè)者做出來(lái)的。因此人的因素是主要因素, 控制人的因素顯得更為重要。
（1）建設(shè)單位人員管理。建設(shè)單位自行管理的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)管理水平及專業(yè)技術(shù)。如果建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由從未進(jìn)行過(guò)工程建設(shè)的管理者來(lái)承擔(dān), 并且沒(méi)有專業(yè)知識(shí), 對(duì)工程建設(shè)管理, 如何去管理, 如何去組織驗(yàn)收, 就成為一個(gè)問(wèn)題；更不用說(shuō)施工現(xiàn)場(chǎng)相應(yīng)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照, 健全的質(zhì)量管理體系審查、施工質(zhì)量管理制度及綜合施工質(zhì)量水平考核。建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不是工程專業(yè)的技術(shù)人員擔(dān)任,缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),從而導(dǎo)致諸多質(zhì)量的問(wèn)題投訴, 忽視自身管理職責(zé)。
（2）監(jiān)理單位質(zhì)量行為控制。建設(shè)過(guò)程中, 監(jiān)理單位是質(zhì)量管理者一個(gè)重要的組成部分, 是一個(gè)不可缺少的責(zé)任方，它是具有專業(yè)水平的隊(duì)伍。但是從現(xiàn)行建筑市場(chǎng)上監(jiān)理單位的技術(shù)狀況分析, 存在諸多問(wèn)題。雖然監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)較高, 監(jiān)理人員資格、監(jiān)理人數(shù)都參差不齊。甲級(jí)資質(zhì)、四類管理水平, 往往一些項(xiàng)目總監(jiān)只附名而不在崗, 總監(jiān)巡查, 組織驗(yàn)收人員都不能到位。按照監(jiān)理規(guī)范規(guī)定, 監(jiān)理部應(yīng)有總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的三個(gè)人員, 項(xiàng)目齊全的很少, 這是人員數(shù)量不足問(wèn)題。另一方面監(jiān)理人員資質(zhì)、資格有待于進(jìn)一步的提高。因?yàn)閷?shí)行監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，但是有些項(xiàng)目委托監(jiān)理人員代替總監(jiān)職責(zé), 專業(yè)不符合工程實(shí)際情況, 承擔(dān)不了監(jiān)理職責(zé)。有些由監(jiān)理員承擔(dān)監(jiān)理工程師的職責(zé), 從而導(dǎo)致工程管理混亂, 質(zhì)量問(wèn)題漏洞百出, 真可謂監(jiān)而不理, 理而不當(dāng)現(xiàn)象。從現(xiàn)狀來(lái)看, 不僅是管理能力、技術(shù)力量差異, 這種現(xiàn)象主要問(wèn)題在于監(jiān)理企業(yè)發(fā)展不平衡, 承接任務(wù)難、收費(fèi)低, 競(jìng)爭(zhēng)激烈, 全過(guò)程全方位監(jiān)理難, 從而引起一些監(jiān)理企業(yè)只是象征性作用, 是一個(gè)擺設(shè)。
（3）施工單位的質(zhì)量責(zé)任行為管理作為。一個(gè)施工企業(yè), 它是工程實(shí)體實(shí)現(xiàn)的實(shí)施者, 它是一個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣直接責(zé)任人。
1）施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部之間關(guān)系要理順, 一般情況來(lái)看, 施工企業(yè)資質(zhì)與其管理水平相比, 有些不相稱。這些主要表現(xiàn)在一些外設(shè)機(jī)構(gòu), 某某單位國(guó)家特級(jí)或一級(jí)企業(yè), 駐某地區(qū)的分公司, 管理人員短缺,質(zhì)量管理人員大多是一些短期培訓(xùn)速成班畢業(yè), 僅僅是一本崗位證書(shū)而已, 名其曰“持證上崗”, 有些連最簡(jiǎn)單的結(jié)構(gòu)力學(xué)分析都不會(huì),更不用說(shuō)質(zhì)量事故的分析, 消除工程質(zhì)量通病處理, 以及如何提高工程質(zhì)量來(lái)引導(dǎo)職工。工程質(zhì)量質(zhì)檢科, 形同虛設(shè), 到工地檢查, 往往發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題, 走過(guò)場(chǎng), 敷衍了事, 更何況按現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范檢查。企業(yè)內(nèi)部管理不重視, 弱視質(zhì)量安全的科室。同時(shí)項(xiàng)目人對(duì)質(zhì)量管理部門(mén)不重視, 把質(zhì)檢部門(mén)擱在一邊, 自認(rèn)為工資利潤(rùn)都是項(xiàng)目經(jīng)理創(chuàng)造的, 要質(zhì)檢部門(mén)為他們服務(wù)。
2）項(xiàng)目部?jī)?nèi)部工程質(zhì)量管理問(wèn)題。班子人員: 項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、資料員、材料員, 人員都要到位, 層層落實(shí)崗位責(zé)任制, 各負(fù)其責(zé), 各人按規(guī)范工作進(jìn)行管理, 工程質(zhì)量就不會(huì)出差錯(cuò)。但是多數(shù)項(xiàng)目投標(biāo)工程造價(jià)低, 下浮率較高。要配備較齊全的管理人員, 需要投入較大費(fèi)用, 造成人員往往不能到位, 平時(shí)不在崗, 簡(jiǎn)直是一些臨時(shí)鐘點(diǎn)工, 應(yīng)付質(zhì)量管理部門(mén)監(jiān)督驗(yàn)收工作。有些只是掛一個(gè)名而已, 身在其位, 不謀其職。對(duì)工程檢查一無(wú)所知, 當(dāng)出了問(wèn)題, 一旦查證與工地實(shí)際大相徑庭。像這樣項(xiàng)目, 往往是個(gè)私企業(yè)較多, 大多數(shù)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人不懂管理程序, 施工企業(yè)要求簽字, 就簽字, 證明情況屬實(shí), 一旦產(chǎn)生矛盾摩擦, 就一推了之, 找不知道情況為理由。當(dāng)我們質(zhì)詢其要請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員管理時(shí), 又不愿花錢(qián)增加費(fèi)用，能省就省, 這就出現(xiàn)工程質(zhì)量管理環(huán)節(jié)的一個(gè)漏洞。
3）嚴(yán)格審查技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員人員資格, 做到真正的持證上崗。要求發(fā)證機(jī)關(guān)加強(qiáng)培訓(xùn), 實(shí)踐考核, 優(yōu)選人才, 淘汰一些低級(jí)管理水平的人員, 真正做到能崗相適, 人盡其才。
4 結(jié)語(yǔ)
房屋建筑施工是一個(gè)系統(tǒng)，它的管理應(yīng)當(dāng)是系統(tǒng)管理，在實(shí)施管理時(shí)，不僅要重視施工進(jìn)度管理，還必須顧及投資和質(zhì)量，甚至物料的管理。建筑質(zhì)量管理是提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量的保證，在工程施工管理的眾多方面中，質(zhì)量管理是關(guān)鍵和核心，只有做好房建工程施工質(zhì)量策劃和質(zhì)量控制，才能造出更多的優(yōu)質(zhì)工程。
Discussion Quality of Housing Construction
Abstract：The construction quality related to people’s safety and long－term development of society, the current quality of project management in the common problems and how to strengthen quality management and control, deserves attention and in－depth study. In combination with years of construction management practices, and construction quality management were discussed.
Key words：housing construction; engineering quality; management