這篇高級(jí)經(jīng)濟(jì)師論文發(fā)表了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的八大增長(zhǎng)潛力，論文旨在為上述中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的估算補(bǔ)充分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的微觀基礎(chǔ)。總結(jié)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)潛在的增長(zhǎng)點(diǎn)，以及中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的巨大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力。
 

　　關(guān)鍵詞：高級(jí)經(jīng)濟(jì)師論文,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　中國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)30多年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后，呈現(xiàn)增長(zhǎng)放緩的態(tài)勢(shì)。對(duì)待這種態(tài)勢(shì)，有各種不同的解讀：第一種是帶有樂(lè)觀情緒的觀點(diǎn)，該觀點(diǎn)認(rèn)為，這僅是暫時(shí)現(xiàn)象，與國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境疲軟有關(guān)①，一旦國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)得到改善，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持以前的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)②[1];第二種是帶有悲觀情緒的觀點(diǎn)，該觀點(diǎn)認(rèn)為，增長(zhǎng)放緩僅僅是開始，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)“斷崖式”下滑的可怕結(jié)局③;第三種持較為中庸的觀點(diǎn)，該觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩將是常態(tài)，今后不可能再重現(xiàn)過(guò)去那種高速增長(zhǎng)的現(xiàn)象，也不會(huì)出現(xiàn)“斷崖式”下滑的結(jié)局。目前學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界持第三種觀點(diǎn)者居多。

　　對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的關(guān)心除了擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率過(guò)低會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以外，還有一個(gè)重要原因，即“十三五”期間，預(yù)計(jì)中國(guó)每年將新增1 000萬(wàn)就業(yè)人口，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率過(guò)低將無(wú)法吸納這些新增就業(yè)人口的就業(yè)，從而可能引發(fā)社會(huì)危機(jī)。我們根據(jù)2012～2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性情況推算④，在不考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)因素影響的條件下⑤，“十三五”期間的就業(yè)彈性大約為180萬(wàn)人。那么要解決每年新增1 000萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題，就必須保持每年不低于5.56%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

　　為了回答中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力究竟有多大的問(wèn)題，郭豫媚和陳彥斌(2015)根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算了中國(guó)1979～2020年的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率[2]。他們的研究結(jié)果表明，樂(lè)觀預(yù)測(cè)是7.87%，悲觀預(yù)測(cè)是5.47%，基準(zhǔn)預(yù)測(cè)是6.31%。林毅夫(2014)通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)史的比較研究，認(rèn)為由于中國(guó)還具有較大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，因此如果能夠充分利用這種優(yōu)勢(shì)，從2008年起中國(guó)還有20年年均增長(zhǎng)8%的潛力[3]。梁建章和黃文政(2014)認(rèn)為，林毅夫忽略了中國(guó)勞動(dòng)適齡人口減少和人口老齡化的因素，考慮這一負(fù)面影響，他們認(rèn)為，未來(lái)幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)率應(yīng)該是5.5%～6.9%[4]。上述研究結(jié)果具有重要的參考價(jià)值，但這些研究都不是建立在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的微觀基礎(chǔ)分析之上的，因而有美中不足之感。

　　本文不打算對(duì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率進(jìn)行估算，因?yàn)楣P者認(rèn)為郭豫媚和陳彥斌(2015)、林毅夫(2014)以及梁建章和黃文政(2014)等人的估算具有較高的參考價(jià)值。

　　過(guò)去20多年間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)主要在兩個(gè)方面：一是房地產(chǎn)業(yè)，二是出口。房地產(chǎn)業(yè)在過(guò)去20多年，特別是近10多年間可以說(shuō)是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一大動(dòng)力，它具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，上下游涉及許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)房地產(chǎn)開發(fā)投資占到我國(guó)固定資產(chǎn)投資總額的20%，占GDP的10%左右。但目前城市居民的住房需求已經(jīng)基本得到了滿足，97%以上的家庭都擁有自己的住房[5]。從剛需的角度而言，對(duì)住房需求強(qiáng)烈的主要表現(xiàn)在低收入居民、新成家的年青居民和農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的居民，這部分居民需求雖然也很大，但相比以前要小得多。另外，由于金融制度改革，人們有了更多的低風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性較強(qiáng)的投資渠道，而且投資回報(bào)率大于投資房地產(chǎn)業(yè)，因此改變了部分人把房地產(chǎn)作為投資手段的偏好，使得房地產(chǎn)行業(yè)的需求減緩，其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用在不斷下降。

　　與此同時(shí)，商品出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也在減緩。一方面在于國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳，另一方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已從2010年的5萬(wàn)億美元上升為2014年底的10萬(wàn)億美元，世界市場(chǎng)再也難以提供與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步的進(jìn)口需求，更何況還存在中國(guó)勞動(dòng)力成本上升、利率上漲等要素價(jià)格上漲帶來(lái)的商品出口阻力。

　　在這樣的條件下，我們必須尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。筆者認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還存在很多增長(zhǎng)點(diǎn)[6-7]，只要努力挖掘，這些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)足以推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)若干年保持年均5.56%～7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。現(xiàn)撮其要，列出以下主要潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　一、城鎮(zhèn)化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有巨大的拉動(dòng)潛力

　　據(jù)《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)，截至2014年底，按城鎮(zhèn)常住人口衡量的城鎮(zhèn)化率為54.77%，而發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化率超過(guò)了80%，如果中國(guó)每年城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)，那么從2015年起還需要20～25年左右才能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。據(jù)朱孔來(lái)、李靜靜和樂(lè)菲菲(2011)的研究，我國(guó)城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可以維持7.1個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率[8]。

　　城鎮(zhèn)化之所以可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一是城鎮(zhèn)化可以帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)鄭新立(2015)等人的研究，每增加一個(gè)城市人口，需要增加城市工程性基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)10萬(wàn)元以上，每年增加1 000萬(wàn)城市人口，拉動(dòng)城市工程性基礎(chǔ)設(shè)施投資可達(dá)1萬(wàn)億元以上[9]。目前，中國(guó)城鎮(zhèn)化不但工程性基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足，質(zhì)量也不高，同時(shí)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，公共社會(huì)服務(wù)水平亟待提高。因此，我國(guó)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，既要加大投資，彌補(bǔ)工程性基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足的問(wèn)題，又要提高公共服務(wù)水平，增加社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施投資，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，走集約、智能、綠色、和諧的新型城鎮(zhèn)化道路，同時(shí)還要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展在建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的一體化。根據(jù)世界銀行的最新研究(黃劍輝，2014)，在可預(yù)期的將來(lái)，拋開城市社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施的投資，單就中國(guó)工程性基礎(chǔ)設(shè)施投資每年將超過(guò)GDP的13%[7]。因此，城市化是推動(dòng)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非常重要的動(dòng)力。 　　二是城鎮(zhèn)化可以帶動(dòng)消費(fèi)的增長(zhǎng)。據(jù)黃劍輝(2014)等人的研究[7]，城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，將帶動(dòng)1 000萬(wàn)以上的農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)工作、生活、就學(xué)，這不僅有利于解決城鄉(xiāng)差距問(wèn)題，還能增加農(nóng)民收入，刺激消費(fèi)增長(zhǎng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。

　　二、與民生改善相關(guān)的公共消費(fèi)型基礎(chǔ)建設(shè)投資具有廣闊的增長(zhǎng)空間

　　所謂與民生改善相關(guān)的公共消費(fèi)型基礎(chǔ)建設(shè)投資是指，直接進(jìn)入未來(lái)百姓消費(fèi)的、具有一定公共產(chǎn)品性質(zhì)的基礎(chǔ)建設(shè)投資，它包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)能力、農(nóng)村的垃圾和水處理、空氣質(zhì)量的改善、公共保障性住房的建設(shè)等(李稻葵，2014)[5]。這類公共消費(fèi)型投資不同于一般的固定資產(chǎn)投資，它們并不形成新的生產(chǎn)能力，因此不必?fù)?dān)心此類投資會(huì)形成新的產(chǎn)能過(guò)剩。

　　中國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模較大，但人均水平仍較低，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距較大。2012年中國(guó)公路網(wǎng)密度為44公里/百平方公里，好于中等收入國(guó)家水平，但僅為法國(guó)的1/4。鐵路網(wǎng)密度為0.71公里/百平方公里，遠(yuǎn)低于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，是歐盟的1/7，美國(guó)的1/3。中國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施不但人均水平較低，而且質(zhì)量不高。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇《2012-2013年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量全球總排名第69位。因此，中國(guó)的交通基礎(chǔ)設(shè)施既存在加大投資力度的空間，也存在升級(jí)改造的空間。

　　我國(guó)的通信基礎(chǔ)設(shè)施仍有較大的發(fā)展空間。2014年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%，與發(fā)達(dá)國(guó)家80%左右水平相比差距較大。

　　目前，我國(guó)國(guó)民，尤其是城市居民，與發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民的生活質(zhì)量的差距，主要不在于一般性私人物品的擁有量和品質(zhì)，譬如空調(diào)、冰箱等家用電器，甚至私人小汽車等較高檔私人物品，而在于空氣的質(zhì)量、飲水的安全、交通的便利和舒適度，以及應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力等。這類物品本質(zhì)上屬于公共消費(fèi)水平的范疇。這類物品的投資周期長(zhǎng)、投資回報(bào)率低，但投資數(shù)額較大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較大的拉動(dòng)作用。目前我國(guó)固定資產(chǎn)投資中約有25%用于此類投資，這一比重未來(lái)還有很大的提升空間。此類投資不僅不會(huì)加重產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，反而有助于化解這一難題。此外，它還有利于直接提升我國(guó)國(guó)民的幸福指數(shù)，因而最具有投資潛力和價(jià)值。

　　三、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�巨�?/p>

　　雖然近年來(lái)我國(guó)財(cái)政用于環(huán)保的支出逐年增加，但環(huán)保投入占GDP的比重仍然偏低，參照發(fā)達(dá)國(guó)家的情況，中國(guó)環(huán)保投入占GDP的比重至少應(yīng)達(dá)到2%～3%，但截至2012年底這一比例只有1.6%，還存在較大差距。目前中國(guó)制造業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī)模已居世界前列，但不少行業(yè)存在高污染、高能耗的現(xiàn)象，將這些行業(yè)升級(jí)為綠色環(huán)保的現(xiàn)代化制造業(yè)需要大量的投資，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用十分強(qiáng)勁，而且還能提高國(guó)民的生存幸福感。根據(jù)李稻葵(2014)的測(cè)算[10]，僅五大耗能行業(yè)――有色金屬、鋼鐵、電力、化工、建材，更新一遍高污染、高能耗的產(chǎn)能，需要10年時(shí)間，其每年將拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1%。

　　朱建華、徐順青和逯元堂等人(2014)對(duì)環(huán)保投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了計(jì)量研究[11]，其研究結(jié)果表明，環(huán)保投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系，環(huán)保投資增加1個(gè)百分點(diǎn)，能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.13個(gè)百分點(diǎn)。

　　中國(guó)政府充分認(rèn)識(shí)到環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用，2013年8月國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》的國(guó)發(fā)(2013)30號(hào)文件，在該文件中提出了到2015年底實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總值4.5萬(wàn)億，年均增速15%以上的目標(biāo)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)確定為7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。因此，如果國(guó)家政策和目標(biāo)能夠得到切實(shí)貫徹，那么環(huán)保產(chǎn)業(yè)將有巨大的發(fā)展空間，其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將是巨大的[12]。

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)不但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有巨大的拉動(dòng)作用，而且其對(duì)擴(kuò)大就業(yè)也具有十分積極的作用。據(jù)張平淡(2013)的研究[13]，環(huán)保投資總額增加1倍，就業(yè)規(guī)模將提高2個(gè)百分點(diǎn)。

　　四、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有較大的促進(jìn)作用

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)、服務(wù)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生直接的影響，也可以通過(guò)制造業(yè)產(chǎn)生間接的影響[14]。當(dāng)不斷有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從制造業(yè)中分離出來(lái)，形成獨(dú)立的部門時(shí)，可以為工業(yè)部門提供更加專業(yè)化的服務(wù)，這種面向生產(chǎn)行業(yè)的服務(wù)業(yè)具有高附加值、高知識(shí)、高人力資本和高集聚度等特點(diǎn)[15]，使得生產(chǎn)的價(jià)值鏈朝兩端移動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生推動(dòng)作用。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大都超過(guò)40%，而我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于40%，具有很大的發(fā)展空間。根據(jù)侯淑霞(2014)的測(cè)算[16]，截至2011年底，我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省市，譬如北京、上海、山東、天津、江蘇等，其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率雖然較高，但也只有24%左右，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的新疆、甘肅、四川等省份，其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率不足11%。總體而言，如果我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率每年增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，將有20多年的發(fā)展空間。

　　據(jù)劉純彬和李筱樂(lè)(2013)的研究[14]，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響具有非線性性，目前我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率處于邊際遞增的區(qū)間，貢獻(xiàn)率大約為0.26左右，即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)1%，其對(duì)人均GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為0.26%左右，隨著我國(guó)加大對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，貢獻(xiàn)率還將不斷提升。因此，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一重要引擎。

　　五、“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”與“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”并舉促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

　　所謂“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”是指，較不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體可以通過(guò)向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，以及向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口具有比較優(yōu)勢(shì)的商品，從而提升本經(jīng)濟(jì)體國(guó)民的收入水平。根據(jù)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者麥克?斯賓塞所領(lǐng)導(dǎo)的增長(zhǎng)委員會(huì)的研究，第二次世界大戰(zhàn)以后，有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體充分利用了這個(gè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，每年GDP的增長(zhǎng)速度都超過(guò)了7%，維持了25年或更長(zhǎng)時(shí)間。發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP年均增長(zhǎng)2%，加上人口增長(zhǎng)，平均每年的GDP增長(zhǎng)一般為2.5%～3%，而這13個(gè)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度比發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高2倍還多。 　　如何判斷后發(fā)優(yōu)勢(shì)的潛力，林毅夫(2014)認(rèn)為可以根據(jù)一國(guó)人均GDP與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的人均GDP的差距[2]。根據(jù)麥迪遜的最新數(shù)據(jù)，按照1990年的不變價(jià)國(guó)際元計(jì)算，2008年中國(guó)的人均GDP為6 725元，為美國(guó)當(dāng)年的21%。這一水平相當(dāng)于日本在1951年，新加坡在1967年，我國(guó)臺(tái)灣在1975年，韓國(guó)在1977年與美國(guó)的人均GDP的差距水平。在這一差距水平上，日本、新加坡、我國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)分別維持了20年年均9.2%、8.6%、8.3%和7.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。這四個(gè)經(jīng)濟(jì)體也是上述利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)取得年均7%或更高、維持25年或更長(zhǎng)時(shí)間的13個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的幾個(gè)。當(dāng)然，并不是每一個(gè)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體存在差距就一定具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。但改革開放30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)趕超型、學(xué)習(xí)型的經(jīng)濟(jì)，能不斷從發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)新的商業(yè)模式和技術(shù)，具有顯著的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。因此，林毅夫(2014)認(rèn)為，根據(jù)中國(guó)人均GDP與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，以及國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)從2008年開始還能夠保持20年年均8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力[2]。

　　通常認(rèn)為后發(fā)優(yōu)勢(shì)只發(fā)生在國(guó)與國(guó)，或一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體與另一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體之間，但是事實(shí)上，一個(gè)大國(guó)內(nèi)部也存在類似的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”現(xiàn)象，譬如在中國(guó)這樣的大國(guó)，各地區(qū)之間發(fā)展不平衡，可以通過(guò)地區(qū)間梯度轉(zhuǎn)移和升級(jí)而獲得快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[6]。根據(jù)國(guó)家開發(fā)銀行研究院黃劍輝(2014)的研究，依據(jù)2012年全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)人均GDP的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)各地發(fā)展水平可分為四個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)人均GDP超過(guò)10 000美元，共有6個(gè)地區(qū)，即天津、北京、上海、江蘇、內(nèi)蒙古和浙江;第二梯隊(duì)人均GDP在10 000～6 000美元之間(高于6 091美元的全國(guó)平均水平)，共有8個(gè)地區(qū)，即遼寧、廣東、福建、山東、吉林、重慶、湖北和陜西;第三梯隊(duì)人均GDP在6 000～4 000美元之間，共有13個(gè)地區(qū);第四梯隊(duì)人均GDP在4 000美元以下，有4個(gè)地區(qū)。按照世界銀行公布的2012年不同經(jīng)濟(jì)體人均國(guó)民總收入的分組標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)第一梯隊(duì)的地區(qū)已達(dá)到或接近高收入國(guó)家的水平，第二、三梯隊(duì)的地區(qū)大體處于上中等收入國(guó)家的水平，第四梯隊(duì)的地區(qū)大體處于下中等收入國(guó)家的水平。因此，中國(guó)各地區(qū)可以依據(jù)這種差距，做好后發(fā)優(yōu)勢(shì)這篇大文章，就能夠發(fā)揮追趕效應(yīng)而獲得快速發(fā)展。

　　中國(guó)既具有“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，也不乏“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”。所謂“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”是指，依靠科技創(chuàng)新和高素質(zhì)的人力資源，生產(chǎn)領(lǐng)先其他經(jīng)濟(jì)體的高附加值的產(chǎn)品，從而提升本經(jīng)濟(jì)體國(guó)民的收入水平。雖然中國(guó)從總體而言與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距，但并不意味著中國(guó)沒有“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”。中國(guó)在不少領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平，譬如航空航天、超級(jí)計(jì)算機(jī)、超級(jí)雜交水稻、造船、高速鐵路等。據(jù)美國(guó)《科學(xué)與工程指標(biāo)2008》的數(shù)據(jù)，美國(guó)具有大學(xué)學(xué)位的科學(xué)工程勞動(dòng)力總量為1 700萬(wàn)人，而中國(guó)2008年科技人力資源總量達(dá)到4 600萬(wàn)人，其中具有大學(xué)學(xué)位的2 000萬(wàn)人。中國(guó)研發(fā)人員總數(shù)達(dá)109萬(wàn)人，研發(fā)人員數(shù)量居世界第2位[17];截至2014年底，中國(guó)大學(xué)生、研究生在校總?cè)藬?shù)達(dá)2 647萬(wàn)人，居世界第1位，正源源不斷地為國(guó)家建設(shè)輸送各種人才。另外，中國(guó)研發(fā)人員的工資水平較低，在國(guó)際研發(fā)領(lǐng)域具有比較成本優(yōu)勢(shì)。

　　近年來(lái)，中國(guó)政府十分注重研發(fā)投資，2012年中國(guó)的研發(fā)投資超過(guò)1萬(wàn)億元，接近GDP的2%，比2000年的研發(fā)投資增長(zhǎng)了11倍以上。在研發(fā)年均增長(zhǎng)率和總投資方面，中國(guó)居世界第2位。世界金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)、歐洲和日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在世界研發(fā)中所占比重下降了0.6～1.7個(gè)百分點(diǎn)，而中國(guó)則上升了2.2個(gè)百分點(diǎn)。正因?yàn)槿绱耍�中�?guó)在專利和商標(biāo)權(quán)申請(qǐng)領(lǐng)域于2011年躍居世界第1位，至今仍保持這一地位。黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。”強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。目前，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的效果正在逐步顯現(xiàn)，2014年前三季度，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%，明顯高于工業(yè)平均增速，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6%。[18]2013年中國(guó)全要素生產(chǎn)率(TFP)水平是1978年的近3倍;1978～2007年間，TFP對(duì)人均GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到77.89%[19-20]，這表明中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略正在顯現(xiàn)其強(qiáng)大的生命力。

　　六、中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)具有巨大的增長(zhǎng)潛力

　　根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，2012年發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率占比普遍達(dá)到70%以上，而中國(guó)只有49.2%，除中國(guó)外的“金磚國(guó)家”也普遍高于60%。中國(guó)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較低的原因主要有兩個(gè)：一是需求結(jié)構(gòu)問(wèn)題，在投資、出口和消費(fèi)“三駕馬車”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率中，長(zhǎng)期以來(lái)投資和出口都是占主導(dǎo);二是中國(guó)人均收入水平不高，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模已位居世界第2位，但中國(guó)人均GDP水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大差距，屬于人均GDP水平較低的國(guó)家。2012年中國(guó)人均GDP為6 091美元⑥，列世界80名之外，約為世界平均水平(10 171美元)的60%。而世界前三位的盧森堡、挪威、瑞士人均GDP均超過(guò)70 000美元，是中國(guó)的10多倍。在“金磚國(guó)家”中，僅印度的人均GDP低于中國(guó)。

　　2013年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要努力釋放有效需求，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用，把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消費(fèi)、投資和外需這“三駕馬車”掌控好，基本原則是擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)投資、促出口，要努力扭轉(zhuǎn)消費(fèi)在“三駕馬車”中的弱勢(shì)地位，讓消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2013年底，消費(fèi)、投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為50%、54.4%和-4.4%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率正在穩(wěn)步提升，但增長(zhǎng)的空間仍然很大。

　　黨的十八大報(bào)告首次提出“到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的宏偉目標(biāo)。如果這一目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，將形成5億～6億的中等收入人群，這將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的消費(fèi)基礎(chǔ)。 　　七、對(duì)外投資潛力巨大

　　截至2012年底，中國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)(存量)為5 319.4億美元，位居世界第13位，僅相當(dāng)于美國(guó)對(duì)外投資存量的10.2%、英國(guó)的29.4%、德國(guó)的34.4%、法國(guó)的35.5%、日本的50.4%。中國(guó)對(duì)外投資金額占中國(guó)外匯儲(chǔ)備的比例較低，中國(guó)2012年底外匯儲(chǔ)備余額為3.31萬(wàn)億美元，是全球第一外儲(chǔ)大國(guó)，但對(duì)外投資累計(jì)凈額占外匯儲(chǔ)備余額的比例僅為16%。外匯儲(chǔ)備余額大、對(duì)外投資額度小，因此，中國(guó)對(duì)外投資空間巨大。

　　在2015年1月16日國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的首次國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)鐘山指出，2014年中國(guó)對(duì)外直接投資首次突破千億美元，達(dá)1 029億美元，同比增長(zhǎng)14.1%，繼續(xù)保持世界第3位，將很快成為凈對(duì)外投資國(guó)。值得注意的是，2014年中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家投資同比增長(zhǎng)較快，對(duì)美國(guó)投資增長(zhǎng)了23.9%，對(duì)歐盟投資增長(zhǎng)了1.7倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于總體增速。同期，中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資也明顯上升，同比增長(zhǎng)了27.1%，占對(duì)外投資比重接近2/3。

　　我國(guó)正在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略不但能夠加大國(guó)內(nèi)投資力度，而且也能夠加大對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)的投資力度。國(guó)家正在落實(shí)有關(guān)政策，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富余產(chǎn)能向沿線國(guó)家轉(zhuǎn)移，開工建設(shè)一批互聯(lián)互通項(xiàng)目，擴(kuò)大對(duì)沿線國(guó)家制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的投資。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)各地“一帶一路”擬建、在建基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.04萬(wàn)億元，跨國(guó)投資規(guī)模約524億美元。與此同時(shí)，由中國(guó)主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(即所謂的“亞投行”)從現(xiàn)在到未來(lái)十年，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施一年投資資金量約8 000億美元，而亞洲這些國(guó)家大體上最多能夠解決4 000億美元，資金缺口巨大[21]，中國(guó)充裕的外匯儲(chǔ)備資金將能發(fā)揮巨大的投資效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與亞洲鄰國(guó)的雙贏。

　　八、農(nóng)村土地制度改革將釋放巨大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力

　　黨的十八屆三中全會(huì)在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)中對(duì)農(nóng)村土地制度改革做出了三個(gè)重大突破，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包制后農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的又一次重大調(diào)整和改革。正如中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭新立(2015)所指出的，如果能夠切實(shí)落實(shí)《決定》精神，可使農(nóng)村生產(chǎn)力獲得再一次大解放，為2030年前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐[9]。

　　中央精神是明確的，即對(duì)農(nóng)村集體土地明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。在這一精神指導(dǎo)下，截至2014年6月底，全國(guó)已有近26%的農(nóng)戶全部或部分轉(zhuǎn)讓了承包耕地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，流轉(zhuǎn)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)面積占全國(guó)農(nóng)戶承包耕地總面積的28.8%。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)，使多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)在各地蓬勃發(fā)展起來(lái)(陳錫文，2015)[22]。目前，種糧大戶、合作社、農(nóng)業(yè)公司已發(fā)揮出規(guī)模效益。據(jù)實(shí)地調(diào)查(鄭新立，2015)，田埂取消可增加耕地面積5%，采取統(tǒng)一良種、統(tǒng)一深耕、灌溉、施肥、滅蟲，單產(chǎn)可提高30%以上，投資回報(bào)率可達(dá)30%。譬如北方單季農(nóng)業(yè)地區(qū)一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力種100～120畝地，中南部雙季農(nóng)業(yè)地區(qū)一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力種50～60畝地，其勞動(dòng)生產(chǎn)率就能達(dá)到甚至超過(guò)第二、第三產(chǎn)業(yè)的水平，農(nóng)民即可成為體面的職業(yè)[9]。

　　同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步配合農(nóng)村土地制度改革成效不斷顯現(xiàn)。2014年，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)55.6%，其中使用良種對(duì)農(nóng)作物單產(chǎn)提高的貢獻(xiàn)率為43%以上，主要農(nóng)作物耕、種、收的綜合機(jī)械化率已達(dá)61%[22]。隨著農(nóng)業(yè)土地改革制度的深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的作用將更加凸現(xiàn)。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制建設(shè)與農(nóng)村土地制度改革同步推進(jìn)也將釋放出巨大的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的潛力。截至2014年底，全國(guó)農(nóng)村轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)的勞動(dòng)力總數(shù)已達(dá)2.74億人，超過(guò)了務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的總量[22]。這不僅為我國(guó)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，也為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模創(chuàng)造了條件。另一方面，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)不斷加速，為農(nóng)村土地制度改革保駕護(hù)航。截至2014年底，全國(guó)農(nóng)村已普遍建立了最低生活保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、與城鎮(zhèn)居民接軌的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，初步織就了農(nóng)村居民基本生活保障的安全網(wǎng)，這也為農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了社會(huì)保障基礎(chǔ)。

　　隨著我國(guó)金融體制改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)資本化運(yùn)作的空間將進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率將得到進(jìn)一步提高，現(xiàn)代化、資本化、集約化、社會(huì)化的大農(nóng)業(yè)將指日可待。

　　除了上述八個(gè)方面對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到巨大的拉動(dòng)作用以外，我國(guó)的金融體制改革、投融資體制改革、收入分配制度改革、科教體制改革、財(cái)稅體制改革、社會(huì)保障制度改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)制度改革，以及政府簡(jiǎn)政放權(quán)和法治化運(yùn)作等，也將會(huì)釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。

　　本文沒有分析對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成負(fù)面影響的因素，譬如，勞動(dòng)力成本上升較快對(duì)制造業(yè)的影響、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)較為困難和緩慢、人口老齡化加速帶來(lái)的負(fù)面影響、科技原始創(chuàng)新能力不足、資源環(huán)境約束加劇、收入分配不合理對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展可能帶來(lái)的沖擊，以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性帶來(lái)的影響等，這些影響因素有待進(jìn)一步地深入分析。但筆者認(rèn)為，困難總是存在的，并且上述困難都得到了黨和政府，以及社會(huì)各界的密切關(guān)注，正在采取有效措施加以應(yīng)對(duì)，因此，雖然這些因素會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定的負(fù)面影響，但是并不會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成根本性的威脅和挑戰(zhàn)。所以，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力是巨大的，“十三五”時(shí)期保持年均5.56%～7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率完全是可能的。

　　① 國(guó)際金融危機(jī)前的2007年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為14.2%，2014年則降為7.4%。國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境至今仍然沒有得到較大改善：美國(guó)經(jīng)濟(jì)稍有起色，但還談不算復(fù)蘇或擺脫了危機(jī)走向了繁榮，歐洲經(jīng)濟(jì)仍然在困境中徘徊，日本經(jīng)濟(jì)低迷無(wú)起色。因此，此種觀點(diǎn)認(rèn)為，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩主要源于國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳。 　　② 王建(2015)認(rèn)為，美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國(guó)家出現(xiàn)“新常態(tài)”現(xiàn)象是因?yàn)榉��?wù)業(yè)的就業(yè)比重超過(guò)了一二產(chǎn)業(yè)，至少超過(guò)50%，同時(shí)農(nóng)民人均收入水平達(dá)到4 000美元左右，工業(yè)化已經(jīng)完成，而我國(guó)2013年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重僅為38.5%，農(nóng)民人均收入只有1 000美元左右，工業(yè)化還沒有完成，完成工業(yè)化還是很長(zhǎng)的路要走。因此，他認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒有到“正常下滑”的時(shí)候。

　　③ ?O咸平在其著作(2012)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了最危險(xiǎn)的邊緣》中所持觀點(diǎn)便是這一觀點(diǎn)的國(guó)內(nèi)代表;美國(guó)的中國(guó)問(wèn)題專家喬治?華盛頓大學(xué)教授沈大偉(David Shambaugh)在2015年3月6日的《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文《中國(guó)即將崩潰》(The Coming Chinese Crackup)中所持觀點(diǎn)便是這一觀點(diǎn)的國(guó)外代表。

　　④ 我國(guó)2011～2014年的就業(yè)彈性分別為131.29萬(wàn)人、164.42萬(wàn)人、170.13萬(wàn)人和178.65萬(wàn)人。隨著我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，就業(yè)彈性會(huì)越來(lái)越大。

　　⑤ 如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性會(huì)變大。

　　⑥ 截至2014年底，中國(guó)人均GDP為7 572美元。

　　推薦期刊：數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究(月刊)是由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院;數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所主辦的刊物。