王丹丹

摘要：本文從工程造價管理內涵及其重要性出發，首先分析了工程造價管理中存在的問題，并針對問題提出了工程造價管理創新思路：創新材料控制方法；創新經濟意識，控制成本；創新施工組織設計；創新工程造價管理競爭秩序。最后得出：只有加強工程造價管理，創新工程造價管理思路，充分調動人力物力財力，以取得更大的經濟效益，使施工單位在市場競爭中立于不敗之地。
關鍵詞：工程造價；管理；創新思路；經濟效益
一、前言
工程造價是建設工程管理的重要環節，是一項系統工程。在市場經濟這一機制激勵下，作為建設工程來講，不但要獲得經濟效益，還要有技術保證做支持。然而，目前，對于工程造價管理來講，仍然存在很多不成熟的地方，這需要我們在以后的工作中不斷的改進，不斷的發現更多的工程造價管理創新方法，為建設工程管理工作提供好的管理思路。
二、工程造價管理內涵和重要性
首先來了解一下工程造價的內涵，工程造價有兩個層面的含義，第一次層含義為：是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。這個含義是從投資者的角度來定義的。另一層含義是指工程價格，也就是工程承包價格。兩者最大的區別在于需求主體和供給主體在市場追求的經濟利益不同。
對于工程造價管理來講，同樣有兩個層面的含義，第一次含義為建設工程投資費用管理。另一層含義為價格管理。對于投資者來講，始終如一追求的是降低工程造價，但作為承包商來說，關注的永遠是高利潤，追求較高的工程造價。
工程造價對于建筑工程建設有著極其重要的意義，提高工程造價管理水平有助于提高建筑工程水平。認真創新工程造價管理方法，對我國今后的工程建設更好地發揮經濟效益和社會效益具有非常重要的意義。由此可見，工程造價管理意義重要，我們要不斷的創新工程造價管理方法，為建設工程服務。
三、工程造價管理中存在的問題
作者通過多年的理論學習與實踐相結合，總結出以下工程造價管理中存在的問題：
1、管理模式單一
我國現在的預算管理大多都是分級分階段管理模式，沒有全過程綜合管理意識。各個建設單位，部門缺乏統一的造價管理目標，各部門各單位之間溝通少。比如：設計單位由于缺少對設計方案造價指標的控制約束，導致設計投資偏高。還有在施工招投標階段，有的標底和標價不準，導致工程在實施中造價管理不嚴格，導致管理失控，帶來巨大損失。
2、發包招投標階段，工作不規范
發包招投標階段是形成工程造價的關鍵階段，工程項目將通過招投標的有關程序形成若干文件工程量清單招標書中標通知書和施工合同等重要文件和資料。但是在某些項目，投資方往往片面地希望以低價招標，為此一些投標單位以低價競標，供應商以低于成本報價等不規范行為來競標，以迎合投資方的需求，從而發生轉包低價中標索賠盈利和鉆合同漏洞等行為。
3、市場觀念淡薄
工程造價人員市場觀念淡薄也是影響工程造價管理的一個重要因素。實際上，改革開放以來，對于工程造價方面的改革已經取得一些顯著的效果，工程造價人員的觀念也有所提高，然而不管是政府還是企業，仍然過分的依賴于“定額”，這些情況主要表現在：第一，編制的工程預算其中的造價信息不全，很多信息以及物品的價格嚴重滯后于市場；第二，評審工作不完善，嚴重偏離了工程價格的市場形成機制；第三，編制的工程預算計價表基本雷同，缺乏市場競爭力。
4、定額信息發布零散，不及時
定額信息發布零散不及時也是影響工程造價管理工作的重要部分。但現存定額中的計價問題已經違背了市場規律，這使得市場形成價格的競爭機制很難實現，嚴重背離了市場形成價格的企業自主定價的原則。
四、工程造價管理創新方法
為了更好的進行工程造價管理，也為了避免以上的問題出現，我們必須創新工程造價管理方法，尋找更多的工程造價管理創新思路，以便更好的提高工程造價管理水平。作者通過多年經驗總結出以下有助于提高工程造價管理水平的創新思路。
1、創新材料控制方法
對于工程造價來說，其中的材料價格控制是非常重要的。為了更好的進行工程造價管理，必須創新工程材料控制方法。這要求建設單位造價人員要密切了解市場的行情，將工程所需材料和市場行情掛鉤，與單位有關的材料的市場信息必須要齊全，通過了解這些齊全的材料信息，為竣工決算提供非常有利的證據。
2、創新經濟意識，控制成本
要進行造價管理，需要項目組的各部門一塊進行討論，提高經濟意識，技術部，工程部，采購部要經常在一塊討論，尋找最適合的技術方案，技術方案要做到可行又經濟使用，采購的產品在滿足技術要求的基礎上嚴格控制成本。同時為了提高每位工作人員的經濟意識，還要時常組織造價管理方法培訓，讓每位參與項目的人員都養成控制成本的好習慣。要做到搞技術的不但要懂技術也要懂得為項目節約成本，工程部門和采購部門也是如此。
3、創新施工組織設計
優化施工組織設計不但可以有效的降低成本，還可以加快施工的進度。具體的實施方法是：在保證滿足設計要求的基礎上，爭取采用新工藝新方法來進行施工，并通過現場試驗，科學有效地選擇施工材料規格，施工技術參數，在保證這些信息正確的情況下，采用的新技術便能降低水利工程項目成本，帶來良好的經濟效益。由此可見，優化施工組織設計對于工程造價管理是一個非常重要的因素。
4、創新工程造價管理競爭秩序
要做好工程造價管理工作，必須提高該領域各級管理者各種素質：包括政治素質、業務素質，使他們能夠、嚴格執法，做好全過程、全方位的工程造價管理工作。另一方面，要加強基礎理論和基本方法的研究，充分利用現代化的通訊手段，發揮計算機存儲量大和快速的特點，建立一整套完整的信息網絡和及時可靠的價格信息中心，實現信息資源共享，為實現對工程造價各階段的動態管理創造有利條件和可靠保證。
五、總結
面對改革開放和市場經濟的大好形勢，工程造價管理在施工企業中起著不可估量的作用。加強工程造價管理，創新工程造價管理思路，充分調動人力物力財力，以取得更大的經濟效益，使施工單位在市場競爭中立于不敗之地。
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