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電子文件的特征是信息形態(tài)以數(shù)字編碼的形式存在,并且可以采用圖像、聲音、動(dòng)畫等多媒體來(lái)表述其內(nèi)容。隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展,醫(yī)院的電子文件不斷增加,越來(lái)越多的醫(yī)療信息將以電子文件的形式產(chǎn)生并存儲(chǔ)。
【摘要】近年來(lái),隨著電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展和辦公自動(dòng)化的逐步完善,電子計(jì)算機(jī)已被越來(lái)越廣泛地應(yīng)用于辦公室的日常工作。以往手續(xù)繁雜的辦公行文、來(lái)往函件等都可以通過網(wǎng)絡(luò)直接在計(jì)算機(jī)上辦結(jié)。文件從產(chǎn)生到處理結(jié)案幾乎不使用紙和筆,由此而產(chǎn)生了大量的電子文件。這些電子文件以其快捷、方便等的優(yōu)越性大大地提高了工作質(zhì)量與效率,給我們的工作帶來(lái)了極大的便利。然而,如果一旦操作不當(dāng)或染上病毒,后果不堪設(shè)想。因此,探討研究電子文件歸檔的方法,確保電子文件的安全,是當(dāng)前醫(yī)院信息化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是檔案管理工作中一個(gè)急需解決的課題。
【關(guān)鍵詞】 電子文件;檔案
1 電子文件在歸檔方面的現(xiàn)狀與分析
1.1 從目前來(lái)看,電子文件在歸檔管理等方面還存在的問題
1.1.1 原稿被忽視,隨意遭刪改
在電子計(jì)算機(jī)上起草、制作文件,這是辦公室的常事。然而,一旦文件定稿打印在紙上后,作為草稿性的電子文件經(jīng)常被忽視。這些電子文件絕大多數(shù)未被保留,它不是被清除就是被新文件覆蓋。許多單位對(duì)電子文件沒有采取很好的保護(hù)措施,甚至隨意對(duì)其進(jìn)行增、刪、改等操作,使具有原始性的電子稿件面目全非,失去了歸檔保存的意義。
1.1.2 歸檔程序不明確,存貯載體不安全
電子文件的歸檔就是依據(jù)歸檔的范圍,通過計(jì)算機(jī)對(duì)處理完畢的有價(jià)值的文件進(jìn)行收集、篩選、分類并使之轉(zhuǎn)化成為電子形態(tài)的數(shù)字化檔案的一項(xiàng)工作。但是,目前有相當(dāng)一部分單位對(duì)電子文件的歸檔程序不明確,存貯載體也存在安全問題。如有許多單位的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮到檔案工作的特殊性和技術(shù)性,把應(yīng)歸檔文件只是簡(jiǎn)單地保存在計(jì)算機(jī)硬盤存儲(chǔ)器上,這樣,一旦信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題,電子文件就會(huì)遭到破壞,甚至全部丟失。有些單位以軟磁盤作為電子文件存貯的介質(zhì),由于軟磁盤極易遭到損壞,其保存的期限及可靠程度也存在較大問題,因此極不安全。
1.1.3 歸檔不鑒定,真?zhèn)尾槐鎰e電子文件的鑒定,是對(duì)其價(jià)值的斷定和對(duì)其真假進(jìn)行鑒定的一項(xiàng)工作
對(duì)于電子文件收集歸檔階段的鑒定工作來(lái)說(shuō),就是解決文件的去留問題。然而,現(xiàn)在有些單位對(duì)歸檔電子文件的真假與價(jià)值,既不做辨別,又不做鑒定,只是將計(jì)算機(jī)上所有的文件都存到光盤上,就算歸檔了。這樣歸檔,一方面是達(dá)不到存真去偽、存精去雜的目的,另一方面是使大量珍貴的文件湮沒在價(jià)值不大或不精煉的檔案材料之中,給歸檔的管理帶來(lái)了諸多不便。
1.1.4 人員素質(zhì)低,專業(yè)人才缺
電子文件的歸檔工作,不但要求工作人員必須具備檔案的專業(yè)知識(shí),而且要有較好的計(jì)算機(jī)操作技能。從目前情況看,從事檔案工作人員中有相當(dāng)一部分素質(zhì)偏低,許多檔案部門缺乏專業(yè)技術(shù)人才,尤其是具備檔案管理和計(jì)算機(jī)信息處理的復(fù)合型人才。有些單位檔案部門雖然引進(jìn)了現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備,但因?qū)I(yè)人才缺乏而未能讓其充分發(fā)揮作用。
1.2 造成上述問題的原因主要有兩個(gè)方面
1.2.1 思想認(rèn)識(shí)問題
傳統(tǒng)的檔案工作是以紙質(zhì)文件材料為主要工作對(duì)象,自從計(jì)算機(jī)應(yīng)用于檔案管理后,電子文件以其自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)正在逐步地取代以往的紙質(zhì)文件。電子文件是一種新生事物,作為一名檔案工作人員理應(yīng)去認(rèn)識(shí)它、接受它。然而,有一些從事檔案工作的人員對(duì)檔案信息化建設(shè)的意義認(rèn)識(shí)不足,這些人觀念陳舊、意識(shí)淡薄,認(rèn)為檔案還是紙質(zhì)的妥當(dāng),對(duì)電子文件的優(yōu)點(diǎn)視而不見,不接受新生事物,不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),不懂得計(jì)算機(jī)操作,總是按老的一套來(lái)對(duì)待工作,這就給電子文件的歸檔工作帶來(lái)了影響,這是原因之一。
1.2.2 管理工作滯后問題
目前,計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)很快,五花八門,日新月異。
然而,國(guó)家對(duì)電子文件的歸檔管理還沒有具體法律法規(guī),許多單位對(duì)電子文件歸檔工作的管理只停留在以前對(duì)紙質(zhì)文件管理的水平上,缺乏一套行之有效的對(duì)電子文件歸檔進(jìn)行規(guī)范化管理的規(guī)章制度。有的單位雖然有規(guī)章制度,但其工作程序、操作方法卻沒有考慮到計(jì)算機(jī)的特點(diǎn),因此,操作起來(lái)不順暢、不方便。管理工作嚴(yán)重滯后于計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的發(fā)展,這是影響電子文件歸檔的原因之二。
2 對(duì)電子文件歸檔的幾點(diǎn)建議
電子文件歸檔的目的就是要使人類活動(dòng)的真實(shí)歷史記錄在電子信息時(shí)代更好的、更完整的、長(zhǎng)期的保存下去。為此,筆者建議要做好如下幾個(gè)方面的工作。
2.1 更新觀念,適應(yīng)形勢(shì)
做好電子文件的歸檔管理工作,既是信息化建設(shè)的必然要求,也是檔案信息化建設(shè)的重要組成部分。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家已有60%以上的政府行政工作是通過因特網(wǎng)和其他電子通訊方式實(shí)現(xiàn)的。因此,作為當(dāng)今信息時(shí)代的一名檔案工作者,要把檔案信息化建設(shè)提高到為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。要緊跟形勢(shì)、更新觀念、接受新事物,積極參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),熟練掌握各種操作技能,以適應(yīng)新時(shí)期檔案管理工作的需要。
2.2 認(rèn)真收集,保護(hù)原稿
不論紙質(zhì)檔案或是電子檔案,收集工作總是第一關(guān),是做好歸檔管理工作的基礎(chǔ)。收集工作是否到位,對(duì)后續(xù)各環(huán)節(jié)有著很大的影響。如果該收集歸檔的文件沒有收集,不僅影響到檔案的完整性,更不用說(shuō)開發(fā)與利用。對(duì)文件在處理過程中曾修改的,在附件上要有該文稿歷次修改的標(biāo)記,各種修改信息應(yīng)予以保留,不可任意進(jìn)行刪除,要保護(hù)好原稿。
2.3 做好鑒定,確定價(jià)值
電子文件在歸檔之前,鑒定小組要對(duì)電子文件的真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行鑒定。第一要辨別電子文件的真?zhèn)?第二要確定電子文件的價(jià)值;第三要確定電子文件的完整性。只有真實(shí)的、有價(jià)值的電子文件才有保存的必要。
2.4 按照程序,做好歸檔
電子文件的歸檔,必須按照程序進(jìn)行。首先,對(duì)應(yīng)歸檔的電子文件進(jìn)行收集、分類和整理;其次,對(duì)電子文件進(jìn)行鑒定,確定其去留問題;再次,將電子文件脫機(jī)存儲(chǔ)在可靠的載體上并送交檔案室歸檔。設(shè)有虛擬電子檔案室的,可用郵件的形式傳遞到檔案室。在格式上,一般采用通用格式。如文檔文件采用doc格式,數(shù)據(jù)文件采用dbf文件等。在時(shí)間上,由各單位自定,按期限進(jìn)行歸檔。在保存數(shù)量上,一般保存兩套以上同版本的電子文件,其中一套由檔案管理部門統(tǒng)一保管,另一套由相關(guān)業(yè)務(wù)部門異地保管。對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下生成的大量的業(yè)務(wù)電子文件也要做好備份,但不要將備份文件和原電子文件存放在同一臺(tái)服務(wù)器上。
小編推薦優(yōu)秀電子期刊 《計(jì)算機(jī)應(yīng)用研究》
《計(jì)算機(jī)應(yīng)用研究》是由四川省科學(xué)技術(shù)廳主管,四川省計(jì)算機(jī)研究院主辦的計(jì)算技術(shù)類學(xué)術(shù)刊物,創(chuàng)刊于1984年,被內(nèi)內(nèi)外多家核心數(shù)據(jù)庫(kù)收錄,是中文核心期刊,本刊堅(jiān)持為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),貫徹“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”和“古為今用、洋為中用”的方針,堅(jiān)持實(shí)事求是、理論與實(shí)際相結(jié)合的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng),傳播先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí),弘揚(yáng)民族優(yōu)秀科學(xué)文化,促進(jìn)國(guó)際科學(xué)文化交流與合作。
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