為了照顧大一新同學(xué)，國家會出錢資助一部分貧困生。當(dāng)然，國家對貧困生的認(rèn)定是有一定要求的。但是，由于新生剛?cè)雽W(xué)，班主任對新生的情況都不太了解，難免會有對貧困認(rèn)定出錯的時候。為了做到公平公正，學(xué)校應(yīng)該在貧困生認(rèn)定工作上應(yīng)更謹(jǐn)慎。本文是一篇關(guān)于教育的論文發(fā)表。

　　摘要：準(zhǔn)確認(rèn)定貧困生是做好資助的前提，而歷來貧困生的認(rèn)定是高等院校相關(guān)人員比較頭痛的事情，因為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不能量化，更沒有現(xiàn)成模式可以參考。大一新生貧困認(rèn)定由于受到入學(xué)與評定之間時間間隔短，信息不對稱，道德風(fēng)險等因素的影響，準(zhǔn)確認(rèn)定貧困更是難上加難。通過一系列細(xì)致入微的工作收集有效信息，結(jié)合相關(guān)評審程序，注重實效，切實做好貧困學(xué)生的認(rèn)定工作。

　　關(guān)鍵詞：大一學(xué)生;貧困生;認(rèn)定

　　“注冊入學(xué)”是江蘇省為進(jìn)一步擴(kuò)大高校招生自主權(quán)而進(jìn)行的“分類考試、綜合評價、多元錄取”高校招生模式改革的全新探索。參加普通高校招生全國統(tǒng)一考試、未被統(tǒng)一錄取批次錄取，且取得全部七門科目學(xué)業(yè)水平測試成績的普高學(xué)生，可申請注冊入學(xué)，2011年江蘇省注冊錄取學(xué)生25580人。有調(diào)查表明，經(jīng)濟(jì)資源的匱乏直接影響了農(nóng)村考生報考志愿的取向。名牌院校熱門專業(yè)的分?jǐn)?shù)和學(xué)費往往高于一般學(xué)校和專業(yè)。冷門專業(yè)和院校，像農(nóng)林師范類院校，不僅有學(xué)校的各項補(bǔ)助，而且還有降分的優(yōu)惠。這部分學(xué)生之所以選擇公辦院校的注冊專業(yè)入學(xué)，民辦院校高昂的費用讓他們望而卻步也是很重要的一個原因。而江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測專業(yè)的錄取情況也印證了這一點。該專業(yè)共錄取新生115人，其中蘇北生源學(xué)生84人，遞交貧困申請和提供貧困證明的學(xué)生53人，申請學(xué)生比例占總?cè)藬?shù)的46.1%，申請人數(shù)面廣量大。

　　大一新生剛?cè)胄＃�很多輔導(dǎo)員暫時只能通過學(xué)生自己帶來的相關(guān)證明，作初步認(rèn)定，因此在一年級也容易出現(xiàn)認(rèn)定不準(zhǔn)確，給予補(bǔ)助不完全恰當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。為更加科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確地認(rèn)定貧困生身份，也為了能做到公平、公正、合理地分配國家賦予的資助資源，切實保證學(xué)校各項資助政策和措施真正落實到貧困生，下面來談?wù)勗?011級注冊新生中開展貧困認(rèn)定工作的一些措施，以期達(dá)到拋磚引玉的作用。

　　一、未雨綢繆，早作準(zhǔn)備

　　開學(xué)之前，本人在獲知確定擔(dān)任該專業(yè)的輔導(dǎo)員工作后，為把工作做到前面，在新生尚未入校之前，先將該專業(yè)錄取的學(xué)生名冊及相關(guān)信息進(jìn)行了仔細(xì)的查閱，獲取了第一手資料。根據(jù)查閱情況，采用隨機(jī)的方式在蘇北生源中抽取部分學(xué)生的家庭電話進(jìn)行聯(lián)系，詢問家庭基本情況，如父母職業(yè)，子女多少等，同時了解學(xué)生入學(xué)準(zhǔn)備工作如何，家庭有沒有什么困難，提醒報到途中注意事項。通過與家長的溝通了解了學(xué)生家庭的相關(guān)信息，并做相應(yīng)的記錄。通過以上方式，初步的了解學(xué)生的個人信息，熟悉了個別學(xué)生家庭情況，為后續(xù)認(rèn)定工作的開展打下了基礎(chǔ)。

　　二、細(xì)致入微，詳細(xì)了解

　　新生入學(xué)報到時，通過仔細(xì)觀察學(xué)生及一同前來報到的父母，向他們提供本人的聯(lián)系方式，并與其進(jìn)行簡單的交流。同時將辦完手續(xù)的學(xué)生及家長集中，進(jìn)行直接面對面的交流。通過交流得知一部分學(xué)生申請到了生源地助學(xué)貸款，而另外一部分學(xué)生因各方面原因未能申請到，所繳學(xué)費有是東拼西湊的，甚至有的是辦理的商業(yè)貸款。

　　報到當(dāng)晚，前往各個新生宿舍進(jìn)行檢查，部分家長還在學(xué)生宿舍幫助整理內(nèi)務(wù)，這樣又進(jìn)行了一對一的交流。交流后得知有的家長因旅店住宿費用高，而同子女?dāng)D在一張床上，有的父母身上也僅留返程的路費，有的家庭有多子女都在讀書。通過此次交流，對班級學(xué)生的信息的掌握更加翔實，對學(xué)生的家庭情況又有了更加細(xì)致的了解。

　　三、多管齊下，力爭全面

　　軍訓(xùn)期間，每天兩次前往訓(xùn)練現(xiàn)場，利用休息時間與學(xué)生交流。同時安排班主任助理、班級臨時負(fù)責(zé)人、班級信息員平時注意觀察學(xué)生的衣著穿戴、言行舉止，留意他們的消費檔次和水平。利用學(xué)生會晚上檢查宿舍機(jī)會，收集有用信息。深入食堂，宿舍等地與學(xué)生交流。利用國慶假期到校看望未回家學(xué)生，了解到有部分貧困學(xué)生沒有外出游玩，而是在學(xué)校周圍飯店、超市做兼職，這也著實讓筆者感到震驚。當(dāng)?shù)弥�有個學(xué)生除了飯卡里面有一兩百元外，身上一分錢也沒有時，第一時間給他介紹了兼職工作，從某種程度上緩解了該學(xué)生的窘境。通過多管齊下，將獲取的信息分類整理，去偽存真。

　　在獲取大量信息的基礎(chǔ)上，以表格形式建立了貧困學(xué)生詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息，內(nèi)容包括以下幾個方面：學(xué)生生源區(qū)域，是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還是其他經(jīng)濟(jì)落后地方的學(xué)生;家庭結(jié)構(gòu)如何，包括是否孤兒、單親、殘疾家庭、家庭人口數(shù)、家庭成員患病需要治療人數(shù)及負(fù)擔(dān)子女上學(xué)情況等;經(jīng)濟(jì)狀況，包括家庭主要經(jīng)濟(jì)來源情況、人均收入情況、負(fù)債情況、是否享有最低生活保障等。該表內(nèi)容詳細(xì)，一目了然，從整體上對班級貧困學(xué)生的家庭境況有了更加全面而又準(zhǔn)確的了解和掌握。再通過重點信息的比對，羅列出獲得助學(xué)金條件的先后次序，如優(yōu)先考慮父母雙亡或單親家庭的學(xué)生，再考慮父母年邁、患病、殘疾致使喪失部分或全部勞動能力的學(xué)生家庭等。通過對貧困學(xué)生家庭情況的比對分析，根據(jù)上述次序，對申請學(xué)生進(jìn)行分類建檔，確定貧困等級。該優(yōu)先原則在班會上公布后，班級學(xué)生均無異議。

　　四、正確引導(dǎo)，潤物無聲

　　國慶返校，收取了學(xué)生生源地民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處或其父母所在單位出具的貧困證明及個人撰寫的助學(xué)金申請。鑒于以往出現(xiàn)開具貧困證明的相關(guān)組織和單位把關(guān)不嚴(yán)，工作不負(fù)責(zé)，認(rèn)定隨意性，而導(dǎo)致一些家境尚好的學(xué)生獲得了助學(xué)金的情況。此外，還存在部分學(xué)生申請動機(jī)不純、誠信不夠的情況，見貧困補(bǔ)助金額較大，心存僥幸，騙取助學(xué)金用來揮霍的情況。為此，專門組織了主題班會，向全體學(xué)生宣講了國家的助學(xué)政策及申請條件，對他們進(jìn)行誠信教育，端正申請動機(jī)。通過教育也讓全體學(xué)生明白，誠信是中華民族的美德，是人生寶貴的“名片”，是一個人道德水平的標(biāo)準(zhǔn)，是一名優(yōu)秀大學(xué)生必備的基本道德素質(zhì)，也在班級中營造了誠信光榮的輿論氛圍。曉之以情，動之以理，引導(dǎo)他們要謙虛禮讓，讓助學(xué)金助學(xué)幫困的作用得以真正發(fā)揮。同時，對申請動機(jī)不純，提供虛假材料騙取助學(xué)名額的學(xué)生將給予一定的紀(jì)律處分。

　　五、考慮周全，有效溝通

　　以往貧困生的評選過程難免會要求申請者當(dāng)眾歷數(shù)了自己的不幸和家庭的困難才得以證明自己的“清白”，這無疑會觸及他們的痛處，傷及申請者的自尊。貧困生們迫切需要經(jīng)濟(jì)上的援助，但是他們更需要人們的理解和尊重，加之愛只有出于真心才能真實，才容易被接受，所以要注意幫助貧困生的方式。加之隨著高校在校生數(shù)量的快速增加，貧困生的絕對人數(shù)不斷上升。一種新的“貧困現(xiàn)象”悄然而生—— 一些貧困大學(xué)生在承受經(jīng)濟(jì)壓力的同時又面臨著“心理貧困”的危機(jī)即“雙困生”的存在。這讓高校輔導(dǎo)員在助學(xué)金評選過程中不得不謹(jǐn)慎行事，一旦措辭不妥，用語不當(dāng)，都可能會對貧困學(xué)生造成傷害。考慮到這個因素，為了消除貧困同學(xué)的思想顧慮，筆者采取了要求貧困學(xué)生及部分學(xué)生代表參加的小型評選會，這樣既能保證評選的公平性，又能最大限度顧及貧困學(xué)生的感受。因到場學(xué)生大都是助學(xué)金的申請者，大家各有困難，大家是站在相同的起點，相互之間不會有歧視和被歧視的嫌疑，一時間，大家放下了包袱，將每個人的家庭基本情況和面臨困難介紹的準(zhǔn)確而詳細(xì)。介紹結(jié)束后，出現(xiàn)了互謙互讓的局面，一些學(xué)生主動放棄申請，理由只有一個，其他同學(xué)更需要這個助學(xué)金。場面讓我感動不已，一些同學(xué)也不禁潸然淚下。

　　六、人助自助，心懷感恩

　　羅曼·羅蘭說：“清貧，不但是思想的導(dǎo)師，也是風(fēng)格的導(dǎo)師，它使精神和肉體都知道什么叫淡泊。”貧窮不是過錯，不是弱點，也不是自身的缺點，把貧困當(dāng)成不奮斗的借口才是錯。評選結(jié)束后，筆者又召開了貧困生專題會議，會上介紹了以往貧困生當(dāng)中自強(qiáng)不息的例子，同時也列舉了一些自甘墮落的反面教訓(xùn)。引導(dǎo)學(xué)生在對待貧困問題上不要坐、等、靠、要，而是要“自己救自己”，不能人窮志短，而是要其他同學(xué)宣示一種自立信念。

　　在此基礎(chǔ)上，借鑒南京大學(xué)的貧困生社團(tuán)天健社、愛德協(xié)會等學(xué)生社團(tuán)的基礎(chǔ)上，成立了以班級所有貧困生為成員的“自助社”。貧困生在人格特質(zhì)上更多表現(xiàn)為內(nèi)向、謹(jǐn)慎、情緒不穩(wěn)定，參與社會的程度較低等特征，而“自助社”的建立為他們提供了一個交流的平臺，同時也給貧困學(xué)生提供了舞臺，為他們創(chuàng)造了充分展示自己特長的機(jī)會。

　　除此之外，參考南京師范大學(xué)“愛心綠卡”制度，在該專業(yè)貧困生中間開展“受助者助人”、“愛心傳遞”等感恩活動。號召他們資助自己周圍的困難對象，組織他們到兒童福利院、敬老院做些公益活動。以期通過這些活動，幫助貧困生認(rèn)識到，自己已經(jīng)得到資助，但還有一些與自己一樣困難甚至比自己更困難的人沒有得到資助，讓他們通過公益活動在奉獻(xiàn)社會中升華自己。并將每次愛心活動的時長記錄造冊，也作為下一年度接收資助的必要條件之一。

　　七、嚴(yán)于律己，相互監(jiān)督

　　受當(dāng)前社會心理普遍浮躁的影響，一些大學(xué)生只追求物質(zhì)享樂，不重視個人精神上的提升。有的貧困大學(xué)生為了追逐時尚和流行在生活中盲目與他人攀比，有的沉溺網(wǎng)絡(luò)，荒廢學(xué)業(yè)，有的甚至偷盜他人財物走上犯罪的道路。為加強(qiáng)對貧困學(xué)生的監(jiān)督管理，提出所有參與人都是責(zé)任人，要相互監(jiān)督，不能用助學(xué)金請客鋪張，要用到刀刃上，要求他們定期以書面的形式匯報自己的學(xué)習(xí)、生活情況。重點關(guān)注學(xué)生所獲資助金的實際流向，動態(tài)了解學(xué)生飯卡的月實際消費額。

　　組建以班主任助理為組長，主要班級干部及貧困學(xué)生為組員的監(jiān)督監(jiān)察小組。監(jiān)察小組工作重點為進(jìn)一步核實學(xué)生家庭實際的經(jīng)濟(jì)狀況，遵守校紀(jì)校規(guī)的情況，平時上課及晚自習(xí)的學(xué)習(xí)態(tài)度及自律情況，有沒有不良的消費傾向，如抽煙、酗酒等。監(jiān)察小組組長每月匯報以上項目的檢查情況，同時鼓勵學(xué)生大膽舉報弄虛作假的學(xué)生，對于以不正當(dāng)手段騙取資助金，或者把資助金用于奢侈生活、揮霍浪費的要取消資助資格，追回資助金，性質(zhì)嚴(yán)重的給予通報批評或紀(jì)律處分。

　　八、結(jié)束語

　　貧困生的認(rèn)定與管理工作直接關(guān)系國家資助政策的落實，如何消除一些不利因素的影響，盡可能把好事辦得更好，這就需要學(xué)生工作人員注重細(xì)節(jié)，力求做到評選過程“精細(xì)化”，評選指標(biāo)“合理化”，評選結(jié)果“滿意化”，盡力避免“免費午餐化”。當(dāng)然貧困生的認(rèn)定及管理工作要想做到盡善盡美，還有很多的工作要做。如科學(xué)合理、行之有效的認(rèn)定體系的確定，公民誠信體系的建立，認(rèn)定指標(biāo)的量化，貧困學(xué)生家庭走訪經(jīng)費的落實等，還需要相關(guān)部門、高校和學(xué)生管理人員群策群力，共同推進(jìn)整個社會的公平正義。