證券輿論監(jiān)督新聞報道作為財經(jīng)新聞的重要組成部分，正發(fā)揮著愈來愈重要的角色。證券輿論監(jiān)督新聞報道有利于保護投資者利益，也是更好維護資本市場秩序的需要和完善市場監(jiān)督機制的需要。目前，證券輿論監(jiān)督新聞報道主要有監(jiān)督內(nèi)幕交易、監(jiān)督編造傳播資本市場虛假信息、監(jiān)督信息披露違規(guī)、監(jiān)督虛假陳述這四大類著眼點。因此，要提升報道的故事化和服務(wù)性，變被動發(fā)布為主動發(fā)布以及深度立報，多措并舉提升證券輿論監(jiān)督新聞報道的質(zhì)量。

　　關(guān)鍵詞：新聞報道,證券輿論監(jiān)督,財經(jīng)新聞,案例研究法

　　一、淺析證券輿論監(jiān)督新聞報道的重要性

　　新聞媒體具有監(jiān)測社會環(huán)境、協(xié)調(diào)社會關(guān)系等特點和作用。證券輿論監(jiān)督新聞報道有利于保護投資者利益，也是更好維護資本市場秩序的需要和完善市場監(jiān)督機制的需要。

　　1.證券輿論監(jiān)督新聞報道有利于保護投資者利益

　　我國資本市場有1億多散戶，直接關(guān)乎上億家庭、數(shù)億人的利益，保護好投資者尤其是中小投資者的合法權(quán)益，就是保護廣大人民群眾的利益。雖然證監(jiān)會曾多次表示要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，健全以監(jiān)管會員為中心的交易監(jiān)管模式，把投資者合法權(quán)益的保護真正落到實處。但是資本市場的監(jiān)管者不能只有監(jiān)管層，新聞媒體作為“中介”，也有保護投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益的責任。

　　中小投資者，相對于機構(gòu)投資者和投資大戶而言，投資資金較少，投資信息來源渠道不多，缺乏必要的專業(yè)技術(shù)技能和投資經(jīng)驗，在多次頻繁交易的過程中，擁有“追漲殺跌”、“盲目跟風(fēng)”、炒小、炒差、炒短、炒新等特點。新聞媒體是中小投資者獲取有效投資信息的主要渠道，證券輿論監(jiān)督新聞報道對提升資本市場透明度、保障中小投資者知情權(quán)具有重要意義。由此來看，證券輿論監(jiān)督新聞報道是保護中小投資者權(quán)益的現(xiàn)實需要。

　　2.證券輿論監(jiān)督新聞報道是維護資本市場秩序的需要

　　證券輿論監(jiān)督新聞報道對打擊證券市場各類違法違規(guī)行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢，新聞編輯部鼓勵投資者尤其是中小投資者利用正常的投訴、舉報渠道和方式，切實維護自身合法權(quán)益。由于我國資本市場在制度、管理等諸多方面存在著許多不完善之處，部分上市公司公司治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范、信息披露不及時，財務(wù)制度不健全，證券輿論監(jiān)督新聞報道可對違法違規(guī)行為進行打擊和震懾。

　　新聞媒體具有監(jiān)測社會環(huán)境、傳承文化、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、教育普羅大眾、提供娛樂等特點和作用，具有其他證券監(jiān)管機構(gòu)所不具備的嗅覺靈敏、反應(yīng)迅速、耳目眾多、影響力大等優(yōu)勢。而且，新聞媒體獨立于市場監(jiān)管部門，當其他監(jiān)管途徑“失靈”時，新聞媒體可以將事實真相呈現(xiàn)給受眾，新聞媒體的輿論監(jiān)督作用就顯得尤為明顯。

　　二、探析證券輿論監(jiān)督新聞報道的現(xiàn)狀

　　以案例研究方法，抽取2017年7月21日至2018年1月20 日這半年為時間段，分析新華社、經(jīng)濟日報、中國證券報、新浪網(wǎng)這四家較有代表性新聞媒體(其中，新華社是國家通訊社，正部級官方媒體;經(jīng)濟日報系國務(wù)院主辦的副部級中央黨報，是財經(jīng)證券報道中最權(quán)威的紙質(zhì)媒體;中國證券報是專業(yè)化證券媒體，系指定的上市公司信息披露媒體，與上海證券報、證券時報、證券日報并成為“四大證券報”;新浪網(wǎng)是最大的門戶網(wǎng)站之一，其證券類報道傳播點擊率排名前列。)的財經(jīng)證券類輿論監(jiān)督報道現(xiàn)狀。研究發(fā)現(xiàn)，媒體所關(guān)注的證券輿論監(jiān)督新聞大概分為監(jiān)督內(nèi)幕交易、監(jiān)督編造傳播資本市場虛假信息、監(jiān)督信息披露違規(guī)、監(jiān)督虛假陳述這四大類。

　　1.監(jiān)督內(nèi)幕交易

　　證券內(nèi)幕交易是指掌握資本市場內(nèi)幕消息的相關(guān)方利用內(nèi)幕信息進行的證券股票交易，其目的是獲取包括物質(zhì)利益或非物質(zhì)利益以及減少投資損失。

　　從案例研究方法角度分析，2018年1月20日《中國證券報》發(fā)布一則《證監(jiān)會發(fā)布2017年證監(jiān)稽查20起典型違法案例》新聞。文章報道稱，弘高創(chuàng)意實際控制人甄建濤違規(guī)交易本公司股票案，利用“高送轉(zhuǎn)”信息從事內(nèi)幕交易被移送公安。本案是一起典型的上市公司實際控制人利用“高送轉(zhuǎn)”信息從事內(nèi)幕交易的案件，涉案人員目前已被公安機關(guān)依法采取刑事強制措施。

　　2016年2月北京弘高創(chuàng)意建筑設(shè)計股份有限公司(簡稱弘高創(chuàng)意)公告“高送轉(zhuǎn)”內(nèi)幕信息前，公司實際控制人甄建濤授意員工使用保潔員等4人名義新開立賬戶，突擊轉(zhuǎn)入資金買入本公司股票，并在上述信息公開、股價連漲4個交易日后隨即賣出，獲利670余萬元。2017年3月，證監(jiān)會將本案依法移送公安機關(guān)追究刑事責任。上市公司利潤分配方案容易異化為公司內(nèi)部人制造題材推高股價，通過違法交易牟取私利的工具，證監(jiān)會專門部署2017年專項執(zhí)法行動第三批案件，重點打擊利用“高送轉(zhuǎn)”信息實施內(nèi)幕交易等市場亂象。

　　2.監(jiān)督編造傳播資本市場虛假信息

　　資本市場的新聞報道一直以來備受新聞讀者關(guān)注，傳播點擊率一直高居不下。部分媒體尤其是一些網(wǎng)絡(luò)媒體為了吸引讀者眼球，博取關(guān)注度，撰寫了部分虛假信息報道，違背了新聞報道的客觀性與真實性原則。

　　從案例研究方法角度分析，新華社于2017年7月21日刊登一則《證監(jiān)會：同花順網(wǎng)絡(luò)涉嫌傳播誤導(dǎo)性信息被立案調(diào)查》新聞。文章報道稱，中國證監(jiān)會21日通報，近日，證監(jiān)會對浙江同花順網(wǎng)絡(luò)科技有限公司涉嫌傳播誤導(dǎo)性信息一案立案調(diào)查，并依法對2宗案件作出行政處罰。證監(jiān)會在對同花順網(wǎng)絡(luò)調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，7月5日，同花順網(wǎng)絡(luò)運營的同花順財經(jīng)網(wǎng)站使用網(wǎng)絡(luò)爬蟲軟件，從“和訊債券”網(wǎng)站自動抓取陳舊信息，導(dǎo)致與當下現(xiàn)實情況明顯不符的信息迅速傳播，嚴重誤導(dǎo)市場投資者，擾亂了證券市場秩序，造成了惡劣影響。

　　為此，證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬提醒說，各類傳播媒介及其從業(yè)人員，在傳播證券期貨信息時，必須秉持客觀、公正、嚴謹?shù)牧�場，切實履行相關(guān)審核職責，進行真實、準確、完整的報道，禁止一切形式的編造和誤導(dǎo)。

　　3.監(jiān)督信息披露違規(guī)

　　信息披露是證券市場的基石，上市公司及全體董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當嚴格依法依規(guī)履行信息披露義務(wù)。信息披露不僅是上市公司經(jīng)營業(yè)績狀況的報表化呈現(xiàn)，更是投資者在二級市場買賣股票的重要依據(jù)之一。

　　從案例研究方法角度分析，《經(jīng)濟日報》新聞客戶端于2017年12月29日刊登一則《上交所：今年上市公司違規(guī)呈現(xiàn)八大類型》新聞。文章報道稱，部分上市公司重大事項披露違規(guī)。主要涉及業(yè)績預(yù)告、重大交易等事項信息披露不及時、不完整、不準確等違規(guī)行為。例如，海正藥業(yè)業(yè)績預(yù)告存在重大差錯、未及時披露重大合同，公司及主要責任人被公開譴責。怡球資源重大資產(chǎn)出售披露不及時、高送轉(zhuǎn)相關(guān)信息披露缺乏事實依據(jù)，公司及主要責任人被通報批評。

　　安泰集團日常關(guān)聯(lián)交易超出預(yù)計、政府補助及訴訟未及時披露，公司及主要責任人被通報批評。上市公司披露重大信息，揭示相關(guān)風(fēng)險，是維護投資者知情權(quán)、幫助投資者作出決策的基礎(chǔ)。上交所不斷完善業(yè)務(wù)規(guī)則，為上市公司履行信披義務(wù)提供規(guī)范要求和指南。對未遵守規(guī)則的違規(guī)行為，加強“刨根問底”式問詢，對相關(guān)責任主體予以嚴肅問責。

　　4.監(jiān)督虛假陳述

　　虛假陳述是指資本市場虛假陳述或不實陳述，是在證券發(fā)行以及交易過程中，發(fā)生的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏、不正當信息披露等行為。

　　從案例研究方法角度分析，新浪網(wǎng)于2018年1月19日刊登一則《虛假陳述及中介機構(gòu)未勤勉盡責》新聞。文章報道稱，鮮言操控上市公司炮制“1001項奇葩議案”暨操縱多倫股份等系列案件，對挑戰(zhàn)法律底線者徹查嚴處。本案系證監(jiān)會對上市公司實際控制人挑戰(zhàn)法律底線、屢次實施違法違規(guī)行為進行徹查嚴處的標桿案件。2017年1月4日晚，廣西慧球科技股份有限公司(簡稱慧球科技)1001項“奇葩議案”通過網(wǎng)絡(luò)非正常披露，將多個重大政治問題當作炒作噱頭，挑戰(zhàn)監(jiān)管權(quán)威,踐踏法律底線，敗壞社會公德，影響惡劣。

　　證監(jiān)會聯(lián)合相關(guān)部門成立專案組，查實慧球科技實際控制人鮮言指使董秘炮制并通過非法渠道散播含有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏的信息。同時查明，鮮言存在操縱“多倫股份”股票價格、指使匹凸匹披露違規(guī)、背信損害上市公司利益等多項違法犯罪行為，證監(jiān)會最終對鮮言操縱行為依法開出34.69億元罰單并采取終身證券市場禁入措施，堅決將其涉嫌犯罪行為移送公安機關(guān)，并對多名責任人員作出行政處罰。對挑戰(zhàn)法律底線、踐踏市場規(guī)則者，證監(jiān)會將堅決查處，絕不姑息。

　　三.試論做好證券輿論監(jiān)督新聞報道的對策建議

　　1.提升報道的故事化和服務(wù)性

　　雖然我國新聞媒體的證券類輿論監(jiān)督報道在數(shù)量、規(guī)模、多元化視角等方面進步較快，但大多是深入深出，報道的可讀性、故事性、貼近性不是很強，難以用通俗易懂生動的語言報道重大證券事件，手法上大多平鋪直敘，極少采用有吸引力的故事化敘述手法。

　　人民群眾是推動歷史前進的動力，是社會財富的創(chuàng)造者，也是社會財富的享用者，一切經(jīng)濟活動的出發(fā)點和歸宿點都是為了“人”。關(guān)注人的命運，也是關(guān)注社會的根本。[1]這就要求證券新聞記者在采訪和寫稿過程中要有讀者視角，心里始終裝著讀者，用讀者易懂的語言，通俗化地敘述證券故事。

　　證券輿論監(jiān)督新聞報道在報道方式上，既要堅持“財經(jīng)味道”，又要有“人情味道”、“讀者味道”，以投資者的眼光寫出受眾喜聞樂見的輿論監(jiān)督新聞，提升報道的“溫度”。一方面，可以采用“華爾街體”，即在證券輿論監(jiān)督報道中常常從讀者身邊的小故事開頭，最終引出深層次的社會問題，深入淺出的脈絡(luò)讓讀者讀起來輕松愉快;另一方面，要增強版面的可視性。照片、圖表在證券輿論監(jiān)督新聞報道中作用明顯，可增強視覺沖擊力，使得新聞報道的版面更加美觀。

　　2.變被動發(fā)布為主動發(fā)布

　　筆者通過中國知網(wǎng)、各大報紙媒體官方網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站查詢獲悉，不管是人民日報、新華社、經(jīng)濟日報等中央媒體，還是中國證券報、上海證券報、證券時報、證券日報等證券類專業(yè)化媒體，以及財新、財經(jīng)、第一財經(jīng)日報、經(jīng)濟觀察報、每日經(jīng)濟新聞等市場化報紙，抑或是新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、和訊網(wǎng)、金融界網(wǎng)等門戶網(wǎng)站，這些新聞媒體所報道的證券輿論監(jiān)督類新聞，都是“被動”的，即新聞消息源大多是中國證監(jiān)會、上交所、深交所等監(jiān)管機構(gòu)，而很少發(fā)布主動自主采寫的輿論監(jiān)督新聞。

　　由此來看，證券輿論監(jiān)督類新聞報道必須提高 “ 主動性”。這就要求記者多挖掘選題，多寫出獨家報道，不拘泥于監(jiān)管機構(gòu)發(fā)布的輿論監(jiān)督類線索，更要在平日的采訪過程中主動發(fā)現(xiàn)線索。

　　3.深度立報同樣重要

　　資本市場作為金融資源配置的重要平臺，在價格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險分擔、激勵創(chuàng)新等方面具有獨特優(yōu)勢。在這種復(fù)雜的金融環(huán)境中，投資者渴望能夠看到有深度、通俗易懂的證券輿論監(jiān)督新聞報道，以做出有利于自己投資判斷的決策。

　　證券類媒體要以深度立報。報紙不同于網(wǎng)站、客戶端、微信、微博，報紙本身在時效性方面就存在不小的劣勢，如果不將報道內(nèi)容變得更獨家、更有深度，就很難立足在媒體圈的激烈競爭中。證券類紙媒記者要深入一線調(diào)查采訪，只有追蹤調(diào)研、深入事件核心，多方求證，才能揭示出隱藏在證券事件背后的輿論真相，才能抓住事件的本質(zhì)。

　　注釋：

　　[1]羅明.《電視媒介的市場對策——中國電視經(jīng)濟節(jié)目運營》.北京.人民出版社，2003:96

　　參考文獻：

　　[1]嚴俊、袁永鋒.《論證券新聞輿論監(jiān)督的三個著眼點》.征信，2013年第四期

　　[2]劉珉潔.《提升報紙證券新聞的可讀性和服務(wù)性》.《新聞大學(xué)》.2013年第1期

　　[3]斯坦利·巴蘭、丹尼斯·戴維斯著.曹書樂譯.大眾傳播理論[M].北京:清華大學(xué)出版社,2004年10月第一版

　　推薦期刊：《新聞世界》(月刊)創(chuàng)刊于1989年，由安徽日報報業(yè)集團主辦。是一本面向新聞、教育、經(jīng)濟等行業(yè)的綜合性學(xué)術(shù)刊物。在新聞界和出版界享有良好的聲譽，受到國內(nèi)外眾多新老讀者的喜愛。期刊編委委員均來自國內(nèi)各著名高校的教授和博士生導(dǎo)師，他們是我國新聞、教育等領(lǐng)域方面的專家、學(xué)者和權(quán)威人士。