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民以食為天,食以安為先。 近年來,食用動物用藥安全和獸藥殘留涉及的食品安全問題日益受到社會關注,加強獸藥殘留監管監控,對保證動物源食品消費的安全,促進農業經濟發展,提高畜禽產品競爭力具有十分重要的作用。 自2018年以來,西山區農業農村局連續3年對團結、碧雞、海口3個農業主產區的畜禽產品進行實驗室農殘檢測,在畜禽產品質量安全監管方面取得明顯成效。
一、基本情況
昆明市西山區位于昆明主城區西南部,其中主要含團結、碧雞、海口3個涉農街道辦事處。 目前西山區正處在推進高原特色農業發展的關鍵時期,抓好農產品質量安全既是推動農業發展方式的關鍵環節,也是人民群眾最關心、最現實的利益問題之一。 為進一步提高西山區畜禽產品質量安全水平,嚴防“餐桌污染”,切實保障西山區畜禽產品安全和消費安全,2018-2020年西山區農業農村局委托具有資質的第三方檢測公司共計檢測畜禽產品1500批次,其中1481批次合格,合格率為98.73%。 檢驗結果依據國家標準GB 31650-2019 《食品安全國家標準 食品中獸藥最大殘留限量》、GB 2763-2019《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》進行判定,從檢測結果來看,西山區畜禽產品檢測合格率較高,畜禽產品質量安全保持平穩良好的態勢。
二、獸藥殘留檢測結果分析
(一)按抽樣生產者來源、樣品類別分析
2018-2020年抽樣樣品主要來源于西山區轄區內團結、碧雞、海口3個涉農街道辦事處的農牧業公司、養殖場及生豬定點屠宰公司(其中生豬定點屠宰公司抽檢的豬肉樣品來源分布較廣),抽檢樣品種類主要包括畜禽肉及蛋類。 從抽檢的樣品來源和樣品類別來看,西山區抽檢主要針對較大型的養殖及屠宰企業; 對一些養殖散戶的抽檢較少、抽檢范圍單一、抽檢樣品種類少、檢測項目覆蓋不全面。
(二)按檢測項目分析
西山區獸藥殘留檢測項目共計16個,包含恩諾沙星、多西環素、磺胺類(總量)、克倫特羅、諾氟沙星、環丙沙星等藥。 經統計,2018-2020年間檢測的1500批畜禽產品樣品中檢出有獸藥殘留的共19批,主要是豬肉(脊肉)7批和紅皮雞蛋12批中恩諾沙星藥超標。
恩諾沙星是人工合成的一類廣譜抗菌藥,可用于治療動物的呼吸道感染、皮膚感染等,是動物專用藥。 長期食用恩諾沙星殘留超標的食品,對人體健康有一定影響。 GB 31650-2019《食品安全國家標準 食品中獸藥最大殘留限量》中規定,恩諾沙星可用于食用畜禽及其他動物,在動物的肌肉及脂肪中的殘留限量不能超過100μg/kg; 在產蛋雞中禁用。 本次抽檢發現7批豬肉(脊肉)中恩諾沙星超標和12批紅皮雞蛋中檢出恩諾沙星,不合格的原因:一是養殖戶在使用獸藥過程中不遵守休藥期的規定,在畜禽出欄前仍使用獸藥; 二是養殖戶獸藥配方不合理,缺乏合理用藥知識; 三是肆意提高獸藥的添加量、使用量,造成藥物在動物體內殘留的時間延長。
三、監控難點及存在問題
(一)監管面廣
畜禽產品質量安全監管涉及到全區30多個社區(居委會)的養殖企業、屠宰點、基地以及眾多散戶,需監管的范圍廣,加之監管人員少、監管力量薄弱、監管難度大。 同時大部分養殖者農產品質量安全意識不強,在日常抽樣檢測過程中一些養殖戶對抽樣工作不配合,因此造成了抽樣結構不全面、抽檢存在死角的問題,無法全面掌握全區畜禽產品質量安全狀況。
(二)受畜禽產業發展模式及特點的制約
西山區農村經濟發展不平衡,導致農戶、專業戶、規模化養殖等多種飼養方式并存。 由于養殖從業人員素質參差不齊、缺乏科學喂養知識、受經濟利益驅使、濫用和亂用獸藥,甚至違規添加違禁藥物和飼料,從而導致畜禽產品獸藥殘留超標。 大多數畜禽產品都是鮮活產品,必須經過屠宰、加工等處理環節,貨架周期短,畜禽產品質量很難保證。
(三)監管難度大
獸藥監管涉及農業、質檢、環保、工商等多個部門,各部門之間缺乏協調、溝通,容易在監督管理上形成漏洞和盲區,特別是在養殖、儲運、加工等生產經營環節還缺少嚴格地監督管理,這給一些違規養殖經營者帶來可乘之機,導致部分不合格的畜禽產品流入市場。
四、監管的對策
(一)強化源頭控制能力
積極探索建立飼料添加劑、獸藥等投入品的電子追溯監管系統,實行定點經營,實名購買獸藥及添加劑,提倡健康養殖和向養殖從業者推薦高效低毒的獸藥,嚴格飼料安全管理。 對家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業實行生產檔案記錄和休藥期制度。
(二)強化技術培訓
積極引導養殖從業人員科學使用獸藥及添加劑,提高畜禽產品安全水平。 每年聘請農業院校的老師和農科院專家對養殖戶進行獸藥使用、畜禽產品安全等方面的標準技術及政策法規培訓,進一步提高對獸藥殘留風險的認識。 倡導社會的良知與責任,幫助畜禽養殖戶提高道德觀念和養殖素養,合理使用獸藥,樹立質量和品牌意識確保畜禽產品安全。
(三)強化風險防控能力
建立健全農產品質量安全風險評估、監測、預警及應急機制,加強人畜共患傳染病防控,建立生物安全隔離區和無規定動物疫病區,完善動物疫病強制免疫及強制撲殺補助政策。 建立農業標準化示范區,深入推進畜禽養殖及屠宰標準化,從而實現養殖生產過程的標準化、規范化。
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(四)強化農產品質量安全監管能力
加強宣傳教育,提高生產者安全意識,利用“三下鄉”“科普日”開展農業法律法規宣傳工作,嚴格按照《農藥管理條例》對農藥經營許可證進行審批及監管,加大對制造和銷售高殘留、違禁獸藥的違法行為的查處力度,加強對重點區域、重點環節的執法力度,禁止偽劣和不安全的畜禽產品投放市場。
參考文獻:
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作者:高超,李玉梅
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