摘要：新公共管理(new public mamgemem,NPM)是自20世紀80年代以來,在英、美等西方國家的盛行的一種新的公共行政理論和管理模式,同時也是近年來指導西方等國家行政改革的主體思想之一。其由理論基礎、核心價值與思想、操作規(guī)則與手段三個層次構成。新公共管理的核心在于:強調要優(yōu)先發(fā)揮經濟的的價值、強調市場機能的重要性、強調要大規(guī)模的使用企業(yè)管理哲學與技術、強調要形成以顧客為導向的行政風格。

　　關鍵詞：新財經期刊發(fā)表,中文核心期刊,新公共管理,企業(yè)管理,影響

　　一、新公共管理的基本理論構成

　　首先,新公共理論和傳統(tǒng)的公共行政的基本構成要素不同。傳統(tǒng)的公共行政的基礎理論是在威爾遜、古德諾的政治一行政二分論和韋伯的科層制論基礎上形成的,而新公共理論的支撐點是建立在現代經濟學和私營企業(yè)管理理論方法之上的。

　　其次,新公共理論最重要的核心內容是引入了競爭機制,更加注重公共服務的效率、效果、質量以及產生的結果;強化國家核心的戰(zhàn)略能力,實現公共資源的優(yōu)化配置,提高公共資源的使用功效,引導國家對外界的變化和不同利益的需要作出自主、靈活的反應。

　　再次,新公共理論強調價值規(guī)律的作用,以市場為導向,對政府和公眾關的關系進行重塑。倡導政府改變以往發(fā)號施令的權威官僚機構的形象,應該懷著以人為本的理念提供服務,不以盈利為目的,對經濟資源進行合理的調動和配置,使其發(fā)揮更大的作用,使公眾成為最終的利益最大的獲得者。

　　二、新公共管理對于企業(yè)管理的影響分析

　　1.新公共管理中的經濟全球化、信息技術革命理念對企業(yè)管理的影響

　　新公共管理中的經濟全球化、信息技術革命新理念,要求企業(yè)轉變以往單調死板的管理模式,尋求新的適合市場需求的管理理念與機制為企業(yè)注入活力。而新公共管理體制恰恰迎合了市場下的企業(yè)改革需求。

　　全球化使得各國企業(yè)無法避免地參與到國際競爭舞臺當中,與諸多外國、跨國公司在同一平臺上展開角逐和競爭。顯然,企業(yè)面臨的壓力比以往更大,因此,他們就必須面向市場,以市場的需要和客戶的要求為導向,對企業(yè)內部的組織管理和人事管理決策進行不斷的調整,從而達到降低生產投入成本,提高產品質量和市場占有率,實現服務強有力的競爭的目的。新公共管理引入市場機制的理念,符合企業(yè)生存和發(fā)展的需求,進而能夠通過對企業(yè)管理體制的完善提高企業(yè)的競爭水平,這符合企業(yè)當前和長遠利益的要求。

　　信息技術的變革也對企業(yè)管理產生了重大的影響。日新月異的計算機和網絡技術使得信息無需通過傳統(tǒng)介質就可以進行傳播和儲存,大量的中間管理層次就可以被裁減,企業(yè)本身具備的金字塔型的組織結構就可以變“扁”變“瘦”,這也就是大家通常所說的組織機構扁平化。新公共管理蘊含的內涵能夠為企業(yè)實現機構扁平化提供充實的理論依據,用該理論來指導實踐,完成企業(yè)的管理體制改革變不是一個泛泛而談的空洞概念,而是切切實實的能夠實現的實踐活動。

　　2.新公共管理對企業(yè)發(fā)展中的影響

　　傳統(tǒng)公共行政模式下的人事管理體制十分僵硬,而新共共管理體制則很好的解決了這一缺陷和不足帶來的問題,它更為重視人力資源管理的重要性,注重企業(yè)在人員錄用、任期、工資及其他人事管理一節(jié)上的靈活性的提高。傳統(tǒng)的企業(yè)機構組織機械化,比較封閉,上下級之間等級過于明顯,管理相互制約,部門安排不靈活,降低了企業(yè)效率。而新公共管理模式則能在一定程度上彌補傳統(tǒng)管理模式的不足之處。這樣以來,既對企業(yè)人事制度的管理注入了新的理念,又在實踐上減輕了由機構龐大的帶來的弊端,優(yōu)化了企業(yè)的人才和經濟資源的配置,實現了企業(yè)的雙重發(fā)展,新公共管理在企業(yè)發(fā)展中的影響是必不可少的。新公共管理從組織行為上倡導新的倫理觀,強調“顧客至上”,改變了傳統(tǒng)公共模式下的企業(yè)與社會之間的關系,強調了企業(yè)的服務應以顧客為導向,應增強對社會公眾需要的響應力。

　　綜合所述,在全球化和信息化的大背景下,通過新公共管理理念來對企業(yè)實施管理,能夠減少對組織管理層次的過分依賴,通過對行政管理層次的減少,對冗余人員的裁減進而使企業(yè)辦事機構得到精簡,最后建立起一種不僅管理層次少、而且管理幅度大的新的組織機構。這種結構一方面減少了行政層次,另一方面又增寬了管理幅度,組織成員的積極性因而能夠最大程度的調動。從企業(yè)內部來看,信息暢通,準確性高不易失真,縮短了決策執(zhí)行時間;管理成本降低,辦事效率能夠得到大幅度提高。從企業(yè)外部來看,這種管理體制上的革新帶來的無形資產能夠幫助企業(yè)更好的樹立自身的形象,擴大影響力,在激烈的市場競爭贏得一席之地。

　　此外,企業(yè)還需根據自身情況將新公共管理進行創(chuàng)新,大膽嘗試,建立和完善自己的管理體制。