摘要：工程造價是建筑工程管理的重要內容，也是合理確定建筑成本、優化投資決策的主要主要參照。工程造價雖然貫穿于整個工程項目全過程，但由于工程施工階段的周期最長，且變動性最大，其不可預期成本構成較為復雜，因而，加強對施工階段的造價管理就顯得十分必要且重要了。我國施工企業在工程施工階段的工程造價管理還不完善，不可控因素較多，這大大影響了工程的總體效益。本文將分析現階段工程施工階段所存在的造價管理問題，并有針對性地加強造價管理的措施，以期穩定工程投資總額，提高經濟效益。

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　　工程造價是項目建設的前提，也是財務預算的基礎，造價管理是一個動態的過程，市場因素的變動使建筑各方的成本價格也出現了波動，同時由于部分非預期性因素的影響，也容易造成財務預算的失控，使工程投資的確定與控制變得更為復雜。建筑施工階段是工程項目最重要的階段，也是受市場因素以及不可預期因素影響最大的階段，在施工階段，人力資源變動、材料價格變動、施工設備或者工藝更新、投資方資金變動等因素都直接關系到工程項目施工的造價控制。從當前我國在工程施工階段造價管理的現狀來看，部分企業在合同制定、預算計劃編制以及施工現場管理等方面還十分不成熟，多數企業對施工階段的工程造價控制力度偏弱，工程成本難以有效控制。因而，企業要提高工程項目的投資效益，那么就必須合理控制建設成本，科學有效地管理工程施工階段的造價。

　　一.施工階段工程造價管理概述

　　(一)工程造價管理內涵

　　工程造價是工程項目建設的主要組成部分，它貫穿于施工的全過程之中，是一種動態的管理過程。工程造價即工程項目的建設成本，是完成特定建設項目所需費用的總和。對工程造價的控制與管理有兩層含義，其一為對建設工程投資費用的管理，即為了實現工程建設的投資預期目標而預測、計算和確定工程所需建設費用;其二為工程價格管理，包括工程承包價格、施工各因素的價格等。

　　工程造價管理是以分部分項工程為主要對象的，它對工程建設前期準備階段(招投標費用)、工程設計、工程施工以及工程竣工等各個層次實施管理，是一種動態的管理模式。在工程施工階段實施科學的造價管理，對工程成本節約、經濟效益的提高以及施工管理水平的提升具有積極的作用。

　　(二)施工階段工程造價的構成因素

　　項目施工階段的造價主要包括施工直接造價和間接造價兩大類：

　　1.工程施工直接造價因素

　　在項目施工階段的直接造價是指在施工過程中所必須支付的成本費用，包括施工設計、管理、人力資源、原材料及加工費用等。施工設計主要包括項目主體設計、施工設計、綠化設計以及施工裝飾設計等內容，在設計過程中根據設計的內容會產生一定的設計費用，計入設計造價。工程施工管理造價包括施工現場項目管理與工程監理兩大部分，現場項目管理是施工的組織決策行為，在協調各施工要素之間的關系時必然會產生相應的管理費用，而在施工過程中必須引入第三方獨立的監理機構對項目施工進行全程監督，而支付給監理機構的費用則為監理造價。人力資源造價主要包括施工現場行政人事成本，如施工人員的工資、福利、獎金等，同時，還包括對設備維護人員的費用支出及相關的補償費用。原材料造價是施工階段造價的主要成分，它包括建設材料和建設設備、工具，而在現場施工時有時需要對物資原材料進行一定程度的加工，以此來滿足施工的需要，這也就產生了加工費用。

　　2.工程施工間接造價因素

　　間接造價主要是指為了確保工程施工的順利進行而有必要支出的費用，它不屬于直接造價，但是卻與項目施工密切相關。間接造價相對于直接造價來說具有一定的隱蔽性，這也是施工階段造價管理的難點所在，它主要包括工程業務招待成本造價、咨詢費用造價以及額外支出造價等幾種。業務招待成本造價主要包括接待、招待、招商等、宣傳等費用，而咨詢費用造價則包括社會專業法律咨詢費、監督管理費用以及第三方審計機構的費用等等，施工項目額外支出造價根據項目特性的不同而有所差異，總的來說，其主要包括綠化清潔維護費用、施工意外傷亡賠償費用以及相關宣傳和后勤管理費用等。

　　二.建筑工程施工階段造價管理問題及原因分析

　　(一)價格浮動較大，造價數據失實

　　現代施工企業所需的施工材料大多來自于市場之中，其價格機制受市場影響波動性較大，價格隨市場供求關系變化而上下變動，影響著工程施工的造價，尤其是某些特殊材料的價格變化，對于造價管理影響較大。而施工階段的造價管理在處理材料造價時往往不能準確計算，部分報價人員對原材料的價格缺乏深刻的市場調查，在編制報價時對于市場信息也缺乏篩選而直接引用，以致成本造價數據失實、偏離目標。

　　(二)施工現場管理松散，財務結算混亂

　　工程造價管理必須貫穿于項目施工的全過程之中，對施工現場進行全面監管，以明確施工成本支出。而在當前，部分施工現場造價管理人員責任心不強，對施工現場缺乏把控能力，并且，其業務水平也有待提高，對一些較為專業或者復雜的造價問題容易混淆不清。同時，在施工現場的管理也較為松散，缺乏有效的監督機制，致使施工現場造價管理混亂，財務決算數據不準，成本不實。

　　(三)質量監控環節漏洞突出

　　施工質量是建筑項目的靈魂，它不僅關系到施工企業的經濟利益，還直接影響建筑物的使用安全。在施工階段造價管理過程中，對于施工質量的監督還并不完善，直接影響造價的準確性。施工質量是一種隱性的造價影響因素，質量不達標的施工技藝輕則造成返工、重做，重則導致建筑物倒塌，造成不必要的重復開支，這大大增加了施工單位的財政支出。

　　(四)法律糾紛問題不斷

　　法律糾紛問題主要是這在施工階段由于甲乙雙方權利與義務劃分意見不統一，或者由于合同文書不規范而造成的利益糾紛。在當前，由于法律糾紛而導致施工成本劇增的現象十分頻繁，法律糾紛不僅拖延了施工工期，也增加了后續施工賠償金，導致施工單位造價管理的不穩定。

　　三.加強施工階段造價管理的措施

　　(一)完善施工企業造價管理制度

　　企業要強化在施工階段的造價管理力度，那么就必須依賴于一套完整、有效的造價管理制度以便對施工現場進行全面、動態的即時監管，避免僵硬的造價管理所帶來的工程質量下降。對此，施工企業要引入現代化的造價管理制度，將施工現場的項目管理、財務管理、工程監理、人力資源管理以及內部行政管理等有機結合起來，合理組織施工建設。同時，施工企業要充分利用計算機系統對現場施工實施全面成本監控，從現場施工設計、施工實施到項目竣工驗收等各個階段進行嚴格控制，形成一套有效的成本控制體系。

　　(二)強化施工現場管理，嚴格把控財務支出與施工質量，降低施工成本

　　施工現場管理是否合理對項目造價管理意義重大，施工企業為了合理地控制施工造價，那么就必須保證施工質量，控制財務不合理的支出，以降低施工成本。施工企業要根據現場施工規模以及工藝需求來配置機械設備，優化人力資源配置，同時，企業要加強對施工設備的維護與保養，降低設備的窩工率。另外，施工企業要加強對相關施工人員、管理人員的培訓力度，包括業務知識培訓和安全生產培訓，一方面提高施工質量，另一方面減少安全事故發生的幾率，以有效控制間接造價，從而降低工程的總體施工成本。

　　(三)加強施工現場物資采購管理

　　物資采購是施工階段工程造價最主要的支出，加強對施工現場物資采購的管理對于規范成本支出、穩定施工造價具有重要的作用。施工企業在擬定采購計劃時要根據項目施工的實際需求以及企業流動資金量來編制采購計劃書，同時，施工企業要對采購計劃進行嚴格審批，以降低采購費用為目標，合理確定采購形式。并且施工企業要做好現場物資的驗收、儲存、管理等工作，加強對物資倉庫的管理，對施工各部門的物資申領進行監督和考察，杜絕浪費行為，以提高工程造價管理的效率。

　　參考文獻：

　　1.盧桂梅,淺談施工階段的工程造價管理[J].山西建筑,2007.

　　2.郝艷芬.如何搞好建設項目的工程造價控制[J].山西建筑,2007 .