摘要：隨著我國經濟的快速發展，特別是在我國加快了城調發展，走有中國特色的城鎮化道路”的小城鎮發展綱要，進一

　　鎮化建設的發展，使得我國城市化進程得到快速而穩定的發展步維護和鼓勵小城鎮的健康、有序發展。

　　和長足的進步，特別是在我國改革開放的不斷推進和發展以及我國將城鎮作為基層區域劃分的重要單元，使我國的鄉鎮

　　國家對城鎮化建設的重視和經濟政策的傾斜，進一步促進我國數目巨大，特別是在相對發達的地區，城鎮化趨勢非常明顯，然

　　小城鎮建設的發展。文章主要闡述我國小城鎮建設的現狀和出而，大多數城鎮在發展的過程中，出現環境破壞、規劃布局不合

　　現的問題，小城鎮可持續發展的概況、發展道路和意義，為進一理、土地資源過度浪費以及城鎮化發展程度不高等諸多問題，特

　　步促進我國小城鎮的可持續發展提供一些幫助。別是在鄉鎮企業的出現以后，在企業集中區域都會對區域環境

　　關鍵詞：小城鎮建設;可持續發展造成不同程度的環境污染。國家統計數據表明：我國單位產值

　　的廢污水排放量約為世界平均水平的3 倍左右，其中超過4/5

　　城鎮作為城市與鄉村之間的紐帶，在我國區域劃分中其的城鎮污水直接排入附近的江河湖泊;鄉鎮企業的貢獻量已經

　　關鍵的作用，特別是在改革開放以后，加大力度發展小城鎮，并超過30%，并且，我國約2/3 的河流、湖泊已經受到鄉鎮企業的

　　學習和引進國外先進的發展模式和經驗，進一步完善和著力發污染。鄉鎮企業使我國的污染問題從城市轉移到了農村，嚴重

　　展中國特色的城鎮化建設模式，并不斷為城鎮化建設注入可持制約城鎮的發展和環境的保護與治理。

　　續發展、環境保護等要素，保證城鎮化的全面、穩定的發展。可小城鎮布局不合理，違章建筑眾多，特別是公共設施的建

　　持續發展(Sustainable development)是國際自然資源保護聯盟設層次較低，且出現重復建設的現象。由于小城鎮發展的自發

　　在1980 年的相關資源保護的報告中率先提出的，并在隨后的性和政府對其建設的規劃力度不夠，對國家相關政策的理解和

　　相關會議的報告進行詳細的定義。可持續發展即發展既滿足學習不夠，并沒有進行科學的管理，導致我國部分小城鎮的發展

　　當代人的發展和需要，又不損害后代人滿足其自身需求的能力。呈現盲目擴張的無序狀態。由于城鎮的規模較小，在大興建設

　　我國人口眾多，資源相對不足，人民的綜合素質偏低，往往在城基礎設施的前提下，致使我國城鎮建設成本居高不下，完全背離

　　鎮發展過程中，以破壞環境、資源來創造財富，這給區域環境和城鎮科學發展與達到的經濟和社會效益。當然，在城鎮建設過

　　資源的科學開發利用帶來很大的弊端。因此，小城鎮發展的道程中，常常會破壞區域自然和生態環境。

　　路是在發展經濟的同時，不能破壞人類賴以生存的自然和生態小城鎮的無序發展造成土地資源的過度浪費。在我國大城

　　環境，即在區域自然環境和自然資源達到可持續性的基礎上，創市中，由于土地價格的限制，可以有效遏制土地的使用量，而在

　　造資源和城鎮發展的可持續性的，達到社會發展的可持續。小城鎮，由于土地價格相對便宜又缺乏相關部門的土地使用的

　　一、小城鎮建設可持續發展現狀和遇到的問題指導意見和政策，致使區域的土地利用效果率低。城鎮的無序

　　隨著國家對小城鎮規劃建設和發展等熱點問題的研究越發展和工業化進程的發展，對土地資源的過度使用，已經逼近我

　　來越深入，我國小城鎮的發展在轉移和消化農村剩余勞動力，國規定的耕地使用人均耕地0.795 畝的紅線，嚴重制約我國的

　　接納城市的過剩產業和剩余資本，連帶城鄉的同步發展，不斷提農業發展。

　　高農民生活水平和質量等方面發揮巨大的作用。我國相繼頒布二、小城鎮建設可持續發展的概述

　　了一系列有助于小城鎮發展的經濟政策和措施，特別是在黨的小城鎮建設的可持續發展是指在一定的時空范圍內，小城十五屆三中全會上，著力提出“發展小城鎮是帶動農村經濟和鎮的長期有序增長并伴隨城鎮的結構優化。城鎮社會經濟和生社會發展的一個大戰略”的發展策略，黨的十六大報告也提出態環境相互協調，最終實現小城鎮社會經濟、生態環境的均衡發“全面繁榮農村經濟，加快城鎮化進程是實現全面建設小康社會展。小城鎮可持續發展的關鍵要素是保證區域環境、經濟、社會

　　的重大任務，逐步提高城鎮化水平，堅持大中小城市和小城鎮協的協調、有序發展。

　　(一)小城鎮建設的可持續發展

　　在小城鎮可持續發展過程中，環境可持續性是整個可持續發展的重點和基礎，生態環境作為人類賴以生存和發展的根據地，只有發展優良的環境，才能促使城鎮經濟的有序發展和人民生活水平的逐步提升。小城鎮的生態環境可持續發展，逐步實現小城鎮人口、經濟發展與城鎮環境容量、承載力的協調互補，達到人口、經濟、環境的和諧發展;經濟的可持續發展是城鎮發展的重要要素之一，小城鎮作為城鄉聯系的紐帶，它不僅要保持自身經濟的持續、健康發展，還要促進城鎮區域內的經濟持續發展，以期獲得更大的外部供給和內在的基礎發展;社會可持續性作為可持續發展道路的目的，必須結合當地區域的鄉土人文文化，并積極引導建設良好的城鎮社會文明，才能逐步形成強大的區域輻射力和吸引力，才能進一步吸引資金、人才等資源，實現城鎮的良性發展、持續發展。

　　(二)小城鎮建設可持續發展的意義

　　小城鎮建設的可持續發展是從根本上解決農村剩余勞力的必由之路。由于國家實行農村聯產承包經營責任制，促使勞動生產率大幅提高，釋放出大量剩余勞動力，促使大量的剩余勞動力進入城市、鄉鎮，加快城鎮的發展。小城鎮的可持續發展，不僅能吸納城鎮周邊農村大量富余勞動力，還能避免大中城市的社會問題。

　　小城鎮作為城鄉聯系的紐帶，它的持續發展不僅能補充城市的發展，并延續和承接城市中的資金和人才，充實自身的實力，又能有效解決農村勞動力，有效提升農民的生活質量和綜合素質，加快城鄉一體化和農村經濟的快速發展。

　　(三)小城鎮建設可持續發展道路

　　在我國城鎮發展中，不僅積極學習并引進國外先進的城鎮發展經驗和模式，積極制定相關符合我國國情的城鎮發展模式，并不斷的革新和發展，逐步形成具有中國特色的城鎮發展道路。

　　科學發展二元城鎮化模式，建立科學、合理的金字塔體系。科學建立適宜的城鎮發展體系，對科學分配社會生產力，合理安排人口和科學設計、規劃城鎮布局，有效利用區域內自然資源，促進經濟和社會可持續發展具有深遠的意義。二元城鎮化發展模式是指城鎮依托大城市發展網絡城市化和依托農村區域大力發展農村城鎮化。我國經濟地區發展的不平衡性決定了我們城鎮不能走均衡發展的城鎮化道路。

　　小城鎮作為城鄉農產品加工、城市工業品供銷、農村勞動力轉移和農村科教文衛事業發展的主要載體，成為城鄉一體化的關鍵融合環節。針對我國不同地區經濟技術發展的狀況，形成具有區域特色的大中小城市的科學結構框架及發展模式，推進因地制宜的城鎮發展道路，并在可持續發展的引導下，綜合區域發展特點，科學分工，密切配合，最大限度地發揮區域各級城市的技術和經濟優勢，并綜合集成全國范圍內的技術和經濟優勢，進一步加快我國的城鄉一體化和城鎮建設發展的進程，不斷優化我國城鎮建設可持續發展道路，逐步完善我國小城鎮建設的可持續發展。

　　三、結論

　　在我國小城鎮建設過程中，國家相關部門和建設單位應對我國城鎮傳統的發展模式進行反思和總結，并吸取發展過程中的經驗和教訓，在正確規劃小城鎮發展道路得同時，必須科學樹立正確的環境價值觀，保護環境，加大城鎮建設中的環境保護和生態建設的投資力度，并科學規劃城鎮發展的區域和道路，確保小城鎮的可持續性發展。在小城鎮全面發展和繁榮經濟的同時，有效促進小城鎮人口、資源、環境的和諧共榮，不斷提高小城鎮居民的整體生活質量和物質文化水平，進一步強化小城鎮的可持續發展。

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