摘要：選擇什么樣的經濟管理模式對經濟的發展有著重要的作用，有效的管理能推動經濟快速、健康地發展

　　關鍵詞：經濟管理模式;差異;比較

　　從現代經濟比較發達的國家來看，其經濟發展之所以能達到很高的水平，都是與本國的現代經濟管理模式分不開的。選擇什么樣的經濟管理模式對經濟的發展有著重要的作用，有效的管理能推動經濟快速、健康地發展。

　　1 現代經濟管理模式的概念

　　現代管理制度是相對于傳統管理制度而言的。傳統管理制度的顯著特征是科層結構的封閉性與不平等性。與傳統管理制度不同，現代管理制度包括現代政府管理制度、現代社會管理制度、現代經濟管理制度等。

　　所謂現代經濟管理模式，是指國家確立的經濟體制，經濟運行方式，政府相應采取經濟管理組織體系和調控方式以及經濟監督和現代管理制度等，不同經濟狀況的國家所選擇的經濟管理模式是不同的。具體來說，就是指產權清晰、權責明確、政經分開、管理科學、人性化、契約化的經濟管理制度;它以人為中心，以產權關系清晰為基礎而進行合同化、標準化管理，形成責權利結合，政企(政府與企業)、政銀(政府與銀行)分開，兩權(所有權與經營權)分離，股東會、董事會、監事會相互制約的機制。它強調統一目標、分散決策、網絡化的權力結構、多中心的快速反應，擯棄行政命令、層層施控的官僚體系，分別建立現代市場制度、現代金融制度、現代企業制度、現代農業制度、現代資源管理制度、現代工程管理制度等。

　　2 中外經濟管理模式差異

　　由于各個國家和地區的歷史文化背景、地理條件、經濟發展水平等因素的影響，他們的經濟管理模式也存在著很大差異。

　　總的來說，中國的傳統管理，主要特征是以避免“人與人之間沖突”為內容、以維持社會穩定為目標、以“和”為工具，目的是為了求得社會的穩定而非經濟的增長。因此，管理者修身，齊家、治國、平天下，主要關心的是厚生福利，把管理的重點集中在分配領域和消費領域，對生產領域卻不太重視。與中國傳統管理不同的是，以基督教文化作為背景的西方管理的特征主要是以避免“人與物”、“物與物”沖突為內容、以“發展”為目標、以“競爭”為工具，其目的則主要是為了求得經濟增長和經濟發展。管理者重視和關心的是最終物的產出，最終物的效益和成果。西方管理中，生產力因素占有相當重要的地位，生產力發展水平比較快，戰勝自然的能力比較強。這也是西方近代以來科學技術發展得比較快的原因。

　　下面從四個方面對中外經濟管理模式差異方面作一簡單分析。

　　2.1 政府調控手段不同

　　第一，我國對市場主要采取經濟手段的間接調控，并形成一套間接調控體系。在市場中，避免用過去的行政手段直接干預，而是根據市場供求關系、價格和貨幣量的關系等，采取財政收支政策，稅收政策和稅制、稅率手段，中央銀行利用存貸貨幣政策等，穩定通貨、穩定物價，保證總量控制，并對專業銀行監管，維護整個金融秩序，對價格、工資放開，但政府要有價格政策和收入分配政策的引導調控。投資政策對市場運行和經濟發展影響很大，要對社會投資方向各總量有正確的引導和控制。對外貿、外匯、海關按關貿總協定的要求改善和調控。對社會資源的分配和使用，通過土地稅、資源稅等的調節，保證社會資源的公正分配和合理使用。政府除對總量調控，保證總量平衡外，也對經濟結構、產業結構等進行調控，促進經濟結構合理和優化，保證市場穩定，經濟增長和國際收支平衡。第二，我國對市場采用法律手段強制調控。市場經濟就是法制經濟，要保證市場體系的完整和市場體制的正常運作，保證公開、公平、公正和自由等，人代會要制定一系列的經濟法規。如反壟斷法、反不正當競爭法、資源法、經濟活動法、稅法、公司法等。第三，采取行政手段直接調控。除在非常時期國家用行政手段直接對市場干預外，在一般情況下，國家可利用所掌握的資源，國有資產管理機構和國營企業對市場進行干預和影響，以保證市場正常運行。而西方的經濟管理模式除了通過有關市場和經濟法案外，對市場沒有直接的行政干預，只有當市場出現問題時，通過財政政策和公共投資、政府采購、稅收政策、金融利率、匯率政策、貨幣管理制度以及外貿政策和國際合作援助等，對市場進行影響和控制，使市場恢復正常運行。

　　2.2 市場經濟體制不同

　　我國市場經濟的建立過程與西方國家不同，我國市場經濟是社會主義性質的，發展進程是以政府為主導的。我國的市場體制是建立在以公有制為主、多種經濟成分并存的企業基礎上，各種成分的企業在市場上應是一律平等的，要使公有制企業不受政府干預，自主進入市場，就必須把企業與政府分開，改變政府所有者身份，使國家間接持股，由公有制法人直接持股，建立公有制的現代企業制度，在公司中發揮黨委的監督作用和工人的民主管理，從而使公有制企業自主進入市場，成為有內在動力和約束機制的企業。而西方市場是建立在資本主義私有制基礎上的市場經濟，在這種體制下，不準公司間相互投資法人持股。在西方，市場經濟的發展是社會自發的過程，即經濟發展推動改革，改革使市場經濟更加成熟、完善。

　　2.3 有無計劃的指導

　　我國的國家計劃機構采取的是自下而上通過企業、行業及各部門的征詢協商，制定中長期經濟發展戰略計劃，確定產業結構、產業政策， 以誘導市場的運行和企業活動，不斷掌握市場動態，通過計劃對市場總量平衡的指導。對某些必須國有國營的公共設施、企業和部門，以指導性計劃為主。而西方所采取的是“完全自由的市場經濟”體制，沒有經濟計劃和產業政策，讓市場力量和作用充分發揮，自我調節，政府不能干預，推崇企業家精神和才能。政府的經濟管理模式主要是為市場服務，保證市場自由平等、公開、公平交易，不許壟斷，不許同行業兼并，政府只監督市場不受干擾，而不管市場干什么。至于社會的穩定與否，他們認為那不是企業的責任，而是政府及其政治家關心的事。經濟管理者關心的是經濟的增長，社會財富的積累。因此，為了求得經濟的發展、財富的積累，西方管理則主要依靠“競爭”的理念，采取物競天擇、適者生存、自然淘汰的方式，充分依靠和煥發個體的智慧和力量，依靠能力主義作為激勵手段。人與人在競爭中用制度、標準和法令等硬性措施來調節。這種管理采取的是一些激烈的對抗方式，人與人的關系比較緊張，容易造成社會動蕩。

　　2.4 有無經濟監督。

　　我國經濟管理不僅要充分發揮政府有關部門對經濟的監督作用，還要保證黨和人民代表大會等對經濟的監督，更要保證社會主義民主，動員社會輿論、群眾團體、廣大人民群眾對經濟進行監督。政府在對產業政策實施進行監督的同時，也對各政府部門的參與行為進行監督。政府參與的程度越高、范圍越廣泛，這種監督在產業政策實施監督中的作用自然也就越大。而西方經濟管理模式則不存在這種監督管理，他們的管理是“松散式”的，從某種意義上說，他們經濟的快速發展是以社會失衡為代價的。

　　綜上所述，盡管中西方在經濟管理模式方面存在著許多差異，但有一點是相通的，就是通過建立各自不同的經濟管理模式，來發展本國經濟，促進經濟高速發展。

　　3 對我國現代經濟管理模式的展望

　　在全國人民的共同努力下，我國的經濟管理模式在不斷的改進，以更適應我國的現狀為出發點，并取得了很大的成效。但建立完善的現代管理模式仍然是中國實現現代化的迫切要求。中國要富強，就應當徹底擯棄傳統管理模式，以現代文明的標準建立民主、法治、公平、高效、科學化、市場化的現代管理制度，致力于建立適應現代化要求的現代政府管理制度、現代社會管理制度、現代經濟管理制度。

　　同時，建立一套完善的現代經濟管理制度是不可能一蹴而就的，其中的艱辛、困難、挫折自然不會少。我們中國人不僅需要有勇氣去面對各種各樣的問題、正視解決問題的辦法，更需要有毅力、有智慧去處理紛繁復雜的現實難題，汲取西方國家經濟管理模式的優點為我所用，始終不渝地努力奮斗，使我國早日成為經濟強國。