使用創新思維、建立煙草創新型企業，是“十三五”和未來很大一段時間內科技創新發展的戰略目的。下面文章從強化創新導向、完善體系建設、培養創新人才、成果轉化、組織保障等方面展開詳細探究。重點解決創新動力培育、激發活力、提升能力和科技服務等問題，從而對煙草企業創新發展建設起到推動作用。

　　關鍵詞：煙草商業企業,創新型企業,創新思維

　　1 引言

　　黨的十八大做出了實施創新驅動發展戰略的重大戰略部署。黨的十八屆五中全會進一步提出，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置。黨的十九大提出，創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。經過長期發展實踐，創新驅動正成為我國經濟發展新引擎。為響應國家號召，國家煙草局黨組提出，要加速實施創新驅動發展戰略，進一步把科技創新、科技減害、科技增效具體到重大課題、重大專項、重大工程上來，加快形成創新驅動發展的新模式、新機制。在這種形勢下，應該如何主動作為，以創新為動力，推動發展方式轉變，促進提質增效升級，推進創新型行業建設，是煙草商業企業急需解決的課題。

　　2 創新型企業建設舉措

　　2.1強化創新導向作用

　　2.1.1 堅持“政策”導向

　　行業政策決定中國煙草發展方向，只有準確把握國家局政策、藍圖和規劃，創新工作才能找到風向標。國家煙草局印發實施了《煙草行業“十三五”科技創新規劃》和《全面推進創新型行業建設的意見》，只有認真貫徹落實政策要求，加強任務分解，找準行業發展問題在企業落地、實施和解題的突破點。

　　2.1.2 堅持“目標”導向

　　將企業發展目標與創新工作目標相融合，統籌安排創新工作思路，明確發展目標和重點任務，確保兩個目標實現相互促進。

　　2.1.3 堅持“需求”導向

　　準確把握消費需求、零售客戶需求和自身發展訴求，緊緊圍繞如何健康、協調、可持續發展這幾方面的需求開展創新工作。

　　2.1.4 堅持“問題”導向

　　堅持問題倒逼開展創新，查找發展的弱點，破解發展的難點，狠抓發展的關鍵點，進行系統分析和破題，推進企業自我改革、自我完善、自我創新。

　　2.2 強化機制體系創新

　　科技創新、制度創新要協同發揮作用，兩個輪子一起轉[1]，堅持科技創新和機制體系創新“雙輪驅動”，以科技創新倒逼機制體系創新，以機制體系創新激發科技創新的活力、動力和潛力。

　　2.2.1 持續推進科技管理模式創新

　　完善科技項目管理、激勵考核、成果轉化、知識產權管理等方面制度，優化創新管理流程，完善評價標準，建立“熔斷機制”，對成效不明顯的項目及時結題止損，有效控制創新風險，加快形成激勵創新、科學高效、程序清晰、管理規范的科技創新體制機制。

　　2.2.2 持續優化創新推廣體系

　　充分整合和利用現有創新資源，配齊配強科技人員，構建布局合理、定位清晰、分工協作、運行高效的科技創新推廣體系。持續強化煙葉技術中心、工程中心、重點實驗室等平臺建設，深化工商研農協同創新，促進理論研究與應用研究、技術開發與成果轉化高效貫通，將各類創新平臺建設成為新技術研發、試驗示范、新成果轉化推廣和科技服務的基地。

　　2.2.3 持續開展群眾性創新活動

　　鼓勵小改小革和崗位創新，支持人人創新;鼓勵一切有益的“微創新”和小發明、小改進，將奇思妙想、創新創意轉化為實實在在的創新活動;鼓勵冠名權激勵等群眾性創新活動，進一步激發全員創新活力。

　　2.3強化成果轉化推廣

　　成果轉化是開展項目研究的最終目的。

　　2.3.1 落實國家政策方針

　　促進科技成果轉移轉化，認真落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和國務院實施促進科技成果轉化的若干規定，實施科技成果轉移轉化行動，加快構建專業化技術轉移服務體系，培育壯大技術交易市場，建立既符合企業實際又適應市場要求的成果轉化機制，讓科技成果更好地與經濟對接，為成果轉化提供制度保障。

　　2.3.2 實行成果轉化部門聯動

　　聯合有關財審、考核等部門配套建立相關成果轉化經費、效益評價、收益分配、成果轉化考核等機制，以項目產出和實際貢獻為導向，探索實行市場、社會和行業認可的第三方評價方式，確保成果轉化經費和考評安全規范，有據可依。

　　2.3.3加大成果獎勵力度

　　在項目立項、結題及科技獎勵評審中，將轉化、推廣應用情況作為評審關鍵指標，確保成果價值。設置科技成果轉化獎，科技人員就地轉化科技成果所得收益，按照不低于50%的比例獎勵給技術成果完成人及有突出貢獻人員。研究制定以更多知識價值為導向的收入分配政策，提高科技人員穩定收入比例，落實科技成果轉化收益分配政策。

　　2.3.4突出成果轉化與經濟相融合

　　充分論證，篩選出一批創新強、成熟度高、推廣價值大的研究成果，通過項目推介、成果轉移、合作開發、技術服務等多種形式和手段，開展示范與技術推廣，全力向科技成果要效益。

　　2.4 強化人才培育力度

　　堅持人才優先發展戰略，充分調動科技人才積極性。

　　2.4.1加強創新培訓

　　分層次、分專業組織科技創新政策、優秀成果案例分析、創新經驗分享等主題培訓活動，提高企業員工科技創新素養和水平。

　　2.4.2組建創新隊伍

　　依托重大項目和產學研合作項目，加大以中青年科技人員為主的創新型人才培養力度，組建涵蓋各專業領域由高技術人才組成的四個高層次人才隊伍;完善人才評價機制，改革唯學歷、唯職稱、唯論文的傾向，要把創新質量、創新貢獻、創新效率作為科技人員技術職稱聘任的重要依據，建立以創新質量和貢獻為導向的分類評價體系，為科研人員潛心研究、安心創業創造良好條件。

　　2.4.3搭建“產學研用”平臺

　　樹立海納百川的開放理念，打造無籬笆無邊界開放合作平臺，充分營造開放包容、互利合作的發展氛圍;以技術中心為依托，圍繞產業鏈部署創新鏈，創建覆蓋多層次、多領域的科技研發集群，完善科研項目對外合作機制，積極鼓勵并支持內部科研部門、研究所與高等院校、科研院所聯合開展應用基礎研究，與行業內企業、供應商聯合開展應用技術研究，強化與消費者、供應商、國內外一流研發資源深度交互融合，打通“科研機構+大院大所+成果轉化基地”的產業化通道，構建 “外延基地+研究所+產業公司”一體化平臺，打造“創新要素充分涌動、創新成果競相迸發”的創新新格局;探索資源共享、成果共享、風險共擔的新型發展道路，栽好集聚創新要素的“智慧樹”，吸引創新主體、創新資源和創新能力前來棲息。

　　2.4.4打通科技人才職業發展通道

　　完善人才培養和使用機制，進一步為科研人員松綁助力，賦予科技人才更大的技術路線決策權和經費使用權，堅持物質激勵與精神激勵并用，實行以增加知識價值為導向的激勵機制，通過工資性收入、項目激勵、成果轉化獎勵等多重激勵，推動知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與分配，讓有貢獻的科技人才經濟上有實惠、工作上有保障、社會上受尊敬，合理合法實現“名利雙收”[2]，切實保護好科技人員創新積極性和活力。

　　2.5強化創新文化引領

　　創新驅動發展戰略的實施，離不開優秀企業文化的引領。

　　2.5.1 營造創新氛圍

　　大力營造“鼓勵創造、尊重創新、保護創新、寬容失敗”的創新氛圍，強增“敢為人先、勇于冒尖、大膽設想”的創新自信，創造寬松的創新環境，持續釋放“熔爐效應”。

　　2.5.2 營造“容錯文化”

　　遵循科技創新的基本規律，賦予領銜科技專家更大的技術路線決策權、更大的經費支配權、更大的資源調動權，打破“以成敗論英雄”的傳統認知，建立激勵創新、寬容失敗的容錯機制和容錯文化，給予創新最大的包容，鼓勵自選項目，允許自組團隊，崇尚自由創造，支持創新者甩開膀子大膽闖、大膽試，營造勇于創新、敢于干事的良好生態。

　　2.6強化領導服務保障

　　2.6.1 強化組織領導

　　要站在戰略和全局的高度統一思想、提高認識，切實增強大局意識和責任意識，切實增強使命感和責任感，精心組織、協同推進，形成科技創新強大合力。充分發揮企業科學技術委員會統籌協調、決策作用，對創新驅動發展戰略進行頂層設計，實現從單一技術創新向產業、體制機制、管理模式等全面創新轉變。

　　2.6.2健全完善創新體系

　　貫徹落實黨中央、國務院關于實施創新驅動發展戰略的系列政策部署，結合實際，在科技成果轉移轉化、知識產權保護與運用、創新人才激勵與評價、產學研協同創新、創新管理與運行等方面構建完善的創新政策體系，形成創新驅動發展的實踐載體、制度安排和環境保障。

　　2.6.3抓住重點難點問題

　　要堅持需求導向和問題導向，緊緊圍繞行業上級戰略部署和生產經營遇到的問題，組織項目研發，做到項目選題精準、研發目標精確、過程管理精益，切實提升項目研發質量和水平。強化合同執行、項目實施目標考核、項目經費管理，注重科技檔案痕跡化管理，進一步提升基礎管理水平。

　　2.6.4加大考核權重

　　將科技創新指標納入綜合考核體系，建立“月度考流程”、“年度考全面”和“專項考實施”的管理模式，以考核確保項目實施效果，并作為領導班子和領導干部評價重要依據。

　　2.6.5聚集創新合力

　　密切協作配合，打破部門、區域及業務領域條塊分割，建立部門分工和重大問題會商溝通機制，明確牽頭部門和協辦部門責任，形成科技創新巨大合力。

　　2.6.6 突出科技服務

　　成立“科技活動之家”，發揮好服務科技工作者、服務創新驅動發展、服務提高科學素養的重要作用。

　　3 結束語

　　“十三五”期間，機遇與挑戰并存。我們有信心、有決心，有條件、有能力，通過堅持不懈的努力奮斗，在未來的幾年內，全面實現創新型企業構建目標，以科技創新推動企業健康發展，為中國煙草行業發展做出新的貢獻!

　　參考文獻：

　　[1] 習近平.為建設世界科技強國而奮斗——在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上的講話[J].國際地震動態，2016 (6) ：42- 48 .

　　[2] 凌成興，堅持穩中求進總基調 爭創穩中向好新作為 以“兩個超萬億”優異成績迎接黨的十九大勝利召開 ——在2017年全國煙草工作會議上的報告[EB/OL].

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