顏尚輝

摘  要：建筑施工階段是建筑工程實體建造的關(guān)鍵階段，是建設(shè)項目投資發(fā)生變化的重要時期。因此，建筑施工階段的工程造價管理非常重要。文章結(jié)合實際工作從幾方面對如何控制建筑施工階段的工程造價進行闡述。
關(guān)鍵字：建筑 施工階段； 工程造價 管理

施工階段造價的控制是建設(shè)工程全過程造價控制中的重要環(huán)節(jié)，加強對施工階段的造價控制研究，對緩解建設(shè)工程資金的供求矛盾、優(yōu)化技術(shù)和投資經(jīng)濟的組合、降低工程成本和提高經(jīng)濟效益具有重要意義。從建筑行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況來看，實施有效的工程造價管理，提高建筑單位效益和社會效是目前亟待解決的問題。
一、建筑施工階段的工程造價管理的重要性
建筑工程全過程造價控制分為四個階段：投資決策階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段。這四個階段直接關(guān)系到工程項目的造價控制，而施工階段的工程造價管理尤為重要，因為項目施工是將設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程，是建筑工程項目價值和使用價值實現(xiàn)的主要階段。在施工方案敲定的前提下，施工階段造價管理的優(yōu)劣會影響建筑工程的預(yù)算和竣工結(jié)算。
建筑施工過程中，由于建設(shè)單位對項目要求的修改、設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)單位要求進行的變更、現(xiàn)場施工環(huán)境的變化以及施工技術(shù)的變更、原材料價格的浮動、資金運轉(zhuǎn)不暢等原因，直接影響了施工單位的建筑進程以及質(zhì)量，導(dǎo)致工程造價和工期發(fā)生變化。這種變化一旦處理不好則會引起糾紛，損害建設(shè)單位或施工單位的利益，對項目目標(biāo)控制很不利。因此施工階段的工程造價管理非常重要。
二、關(guān)于控制建筑施工階段的工程造價的思考
（一）形成造價控制體系
建筑施工階段是建筑施工企業(yè)把握和控制工程造價的關(guān)鍵階段，實際建筑工程管理的造價目標(biāo)控制事實上是合同價的控制。合同價的確定在建筑合同簽訂階段簽訂后，施工單位會對建筑施工對象的工程造價進行層層的解析，做好工程細化工作。并且通過單位內(nèi)部強化經(jīng)濟管理，增強單位競爭意識，將外部競爭的機制轉(zhuǎn)移給單位內(nèi)部的項目負責(zé)人和物資供應(yīng)等相關(guān)部門，并達到有效控制工程成本和平均合同價格的目的。
（二）加強項目質(zhì)量監(jiān)管力度
質(zhì)量是建筑工程的生命，優(yōu)質(zhì)的建筑成品是每個建筑企業(yè)的目標(biāo)。加強工程質(zhì)量成本的控制監(jiān)管力度，避免由于內(nèi)部或外部原因所造成的工程事故的出現(xiàn)，避免返修工程的進行，確保建筑工程質(zhì)量的硬性化標(biāo)準(zhǔn)，讓施工順利進行，從而降低工程造價和成本。
（三）加快工程進度
實際施工中的建筑施工工期越長，造價越高，間接施工費用會隨著時間的推移而增加，人力、財力和物力的集中會產(chǎn)生更大的代價，通過進行工期成本優(yōu)化核算，把工程進度控制在合理工期內(nèi)。
（四）加強設(shè)計變更管理
設(shè)計變更中部分因素是無法避免的，應(yīng)根據(jù)具體情況，加強設(shè)計變更管理，這不僅是設(shè)計單位的責(zé)任，更應(yīng)該做為一項綜合性的工程看待，強調(diào)齊抓共管。通過建立設(shè)計責(zé)權(quán)利統(tǒng)一管理制度，調(diào)動建設(shè)單位和設(shè)計單位控制投資的積極性。
（五）實行項目經(jīng)理責(zé)任制
經(jīng)理負責(zé)項目責(zé)任，單位根據(jù)合同簽訂的條件，測定項目部工程造價控制的目標(biāo)，在項目部完成建筑單位定下的利潤和成本指標(biāo)核算等前提下，利用各種激勵措施，擯棄以往的項目部工資平均制度，提高員工的工作積極性，為建筑單位創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。
（六）落實物資設(shè)備價格把關(guān)制度
建設(shè)工程的項目中，機械設(shè)備轉(zhuǎn)移和物資的消耗總額在工程造價中比重較大，因此，控制工程成本關(guān)鍵在于把握好物資的價格。進行充分的市場物資價格調(diào)查，實行比價采購，品種、數(shù)量、質(zhì)量和價格范圍都按照規(guī)定的物資標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價或者合同規(guī)定內(nèi)實行限額采購，降低物資設(shè)備費用。利用已建立的單位自身物資設(shè)備價格信息網(wǎng)絡(luò)，從中獲取信息，必要時做到資源共享，減少不必要的費用開支。物資的管理要加強，物資堆放要合理化，減少因場地等原因引起的二次搬運損耗。物資收發(fā)制度要嚴(yán)格，物資在進入施工現(xiàn)場時要認真點驗，確保質(zhì)量和數(shù)量的明確，嚴(yán)格按照計劃發(fā)送，并做到物資與賬本的記錄同時進行，注重各個環(huán)節(jié)之間的互相監(jiān)督和互相制約。
（七）確保計量工作的正確性
建筑施工階段工程造價的管理中一項最基本的工作就是計量，參與計量的專業(yè)人員必須熟悉概預(yù)算方面專業(yè)知識，熟悉招投標(biāo)文件和合同文件的內(nèi)容，熟悉施工現(xiàn)場，熟悉建筑施工操作步驟和工藝，避免錯算、漏算工程項目，定期如實做好統(tǒng)計計量工作，為建設(shè)單位支付工程進度款提供條件。
（八）做好工程索賠工作
費用索賠和工期索賠是工程索賠的兩個方面，施工階段的費用索賠是重點。費用索賠的涉及內(nèi)容廣泛，如：由于建設(shè)單位原因造成的工程停建或緩建，向建設(shè)單位索賠；由于設(shè)備、材料、資金和技術(shù)資料等未按時到達，致使施工單位停工等情況，向物資提供單位索賠；設(shè)計變更造成建設(shè)項目有大的變化，向建設(shè)單位索賠；施工期間材料、設(shè)備價格大幅度上漲或者人員工資標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，導(dǎo)致建筑成本大幅度提高，向建設(shè)單位索賠等。為抓住索賠機會，維護自己的合法權(quán)益，一方面，施工階段的技術(shù)專業(yè)人員應(yīng)在工程施工中做好現(xiàn)場記錄，并規(guī)范基礎(chǔ)資料的整理，若發(fā)生情況及時用書面材料向施工監(jiān)理發(fā)出索賠意向。另一方面，做好向建設(shè)單位索賠工作的同時，必須嚴(yán)格遵守施工合同的簽訂條款，避免建設(shè)單位對施工單位作出反索賠舉動。因此，在建筑施工過程中，現(xiàn)場的技術(shù)專業(yè)人員和物資專業(yè)人員必須與計量人員共同協(xié)作，認真做好工程索賠工作。
（九）經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合
建筑施工單位中的經(jīng)濟和技術(shù)結(jié)合的好壞影響著建筑單位的社會和經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。在考慮建筑施工工期和質(zhì)量時，進行施工組織和施工方案的編制的同時，必須嚴(yán)格考量建筑工程合同造價，節(jié)約成本提高單位經(jīng)濟效益。同時，確保建筑單位有額外的資金購買先進設(shè)備和技術(shù)，依靠先進技術(shù)更能確保工程工期和質(zhì)量的過關(guān)。通過科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)建筑施工單位經(jīng)營生產(chǎn)目的，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
（十）提高建筑施工控制造價意識
材料費在建筑工程造價中占有很大比重，因此，控制施工不必要的材料用量，合理預(yù)算材料價格，才能有效控制工程造價。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同用料用量，統(tǒng)一采購材料，必須在保證工程質(zhì)量的同時，控制工程造價。工程竣工決算時期，按照相關(guān)制度以及合同規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，控制預(yù)算外費用的開支，對于未按時完成的工作量，或者未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用，并且經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員認真嚴(yán)格核查。
總之，施工階段的工程造價管理是與建筑工程質(zhì)量、材料、進度和人力的共同合理推進，需要建設(shè)單位與施工單位的共同努力，才能確保工程項目施工的順利進行，并實現(xiàn)既定工程各項目標(biāo)。建筑工作人員應(yīng)通過對建筑施工階段的工程造價管理和控制，將施工技術(shù)、組織和經(jīng)濟結(jié)合，綜合考慮工程造價管理，將控制工程造價的理念滲透到建筑工程的每個階段中，將建筑工程造價控制在工程投資限額中，保證建筑施工質(zhì)量，實現(xiàn)建筑工程投資效益的最大化。

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