這篇法律核心期刊論文發表了法定計量機構如何應對市場化管理，實現計量資源的優化利用可以不斷完善市場變革，論文的作者對法定計量機構如何市場化管理進行了探討，提出了自己的想法和建議，重視法定計量機構的社會效益。

　　摘要：社會主義市場經濟體制在全球化背景下實現了不間斷的發展和完善，而中國原有的法定計量機構設置以及初步形成的量值傳遞體系同這一經濟背景下的市場化經濟發展現狀有較大的差距，作為國家法定計量任務的主體，法定計量機構正面臨著較長時期重大變革的轉變時期。如何能夠實現計量資源的優化利用，推動計量服務在計量檢測市場的法制化，促進法定計量機構市場化變革是這一時期的我們所要思考的主要問題。

　　關鍵詞：法律核心期刊論文,法定計量機構,市場化管理

　　法定計量機構及其體系與市場之間的不適應主要是由幾個方面造成的，首先由于政府行政部門存在著眾多的行政機構造成了檢測資源的重復和浪費，而部門行政機構分化又容易導致政府投資方向分散化，無法實現高端技術的良好保障。在復雜的政府行政機構分化下，高效的檢測共享管理體系無法實現有效的建立;其次經濟體制改革力度及發展階段與事業單位的體制改革及發展階段之間存在著較大的差距，在市場體系中計量機構的定位介于公益性技術服務以及市場中介服務之間，無法明確自身在經濟市場中的定位，從而導致計量機構在市場和事業單位中均無法實現發展，無法體現自身的優勢地位;最后就是法定機構人員、機構資金與檢測項目之間的匹配度不高。在某些技術含量較低的項目中，多余冗雜的機構人員以及多樣化性質的檢測機構均能夠完成項目的檢測，然而對于某些技術含量高或資金需求量大的項目又沒有相應的合適的機構來承接，要么就是機構人員素質不高，要么就是機構資金不足，這樣很容易導致法制任務無法及時完成，強檢覆蓋率以及強檢率均很難保證。以下是本人對法定計量機構應當如何應對市場化管理的思考和建議。

　　1實現法定計量機構的明確定位，明確發展優勢

　　從《計量法》中與法定計量機構相關的條文來說，法定計量機構應當是政府實施行政執法過程中的技術支持機構，主要的任務是實施強制檢定以及進行市場監督，扮演的角色更偏向于公益性。法定計量機構是計量量值傳遞體系的具體實施者，也是政府依法實施行政許可的輔助者，因此從某種程度上來說法定計量機構應當是公益性事業單位中的一種，并且應當享受政府的全額撥款服務，在這樣的定位設定下，一方面能夠進一步明確法定計量機構的公正性和公益性，進一步保證法定計量機構在進行強制檢定以及市場監督中保持中立的地位，注重從事公益性的計量檢定項目;另一方面也能夠幫助法定計量機構在市場化背景下的發展，明確自身的發展優勢是政府的全力支持，法定計量機構才能夠有更大的資本在市場環境中存在和發展，不必在市場以及政府事業單位中徘徊不定，導致法定計量單位質量參差不齊，發展環境惡劣。只有正確清晰地明確法定計量機構的地位，才能夠更優質地完成量值傳遞以及計量檢定等工作，同時，政府也應當盡力實現計量行政部門對計量資源的整合，推動法定計量機構與市場化的接軌，在財政支出上實現雙線支出，注重法定計量機構的社會效益。

　　2推動法定計量檢定機構模式的發展與變革，規劃發展方向

　　在市場經濟發展背景下，盡管政府對于法定計量機構有著決定性的意義，但是應當在對企業實現有效管理和指導下給予企業自主發展的權利和空間，不僅能夠幫助法定計量機構在市場化環境下尋找到合適的發展模式，還能夠在機構發展的背后進行事業單位在市場化環境中的轉型探索�，F行的法定計量機構一方面履行著法定任務，另一方面又對企業提供服務，幫助企業進行計量設備檢測，實際上這一運作模式揭示了法定計量機構發展中兩個重點發展方向，首先，法定計量機構應當有部分進行政府法定任務的執行和完成，而另一部分應當致力于探索與市場之間的接軌，探索應當如何將法定計量機構帶入社會。法定計量機構是政府進行法定任務的技術支持者，因此政府在進行對法定計量機構支持的過程中應當按照本地區經濟、市場以及各項因素進行綜合考量，從而進行機構設置數量、規模、人員和經費的安排。除此之外，政府應當關注法定計量機構的監管，在發展中逐步建立監督管理的制度，通過對計量資源的整合和調整提高檢定人員的綜合素質以及業務水平，另一方面可以節約資金，減少不必要的財政開支，致力于投資新項目的發展。

　　3結語

　　總之，法定計量機構作為國家事業單位中的一種，我們既要保證法制計量和服務社會的實施，同時也要幫助法定計量機構適應市場化格局，促進有效的市場競爭格局形成，在市場競爭中推動計量事業不斷規范化高效化。相信在未來的發展過程中，計量行業必然會出現法制計量和工業計量的區分，法定技術機構將會逐漸地實現分化�？偠�言之，如何能夠推動現行經濟朝向科學持續協調的方向發展，緩和國家事業單位以及市場經濟之間的關系是我們所要關注和探討的問題，需要我們充分著眼于國民經濟發展形勢，社會結構轉變以及未來經濟發展趨向。

　　參考文獻：

　　[1]JJF1069-2007.法定計量檢定機構考核規范[S].2007

　　[2]孫書生.在融合的基礎上創新——基層計量技術機構開展研究型活動的探討[J].中國質量技術監督.2014(01)

　　[3]網友建言計量技術機構改革[J].中國計量.2014(07)

　　作者：劉宗梅 朱昌源 單位：黔南州質量技術監督檢測所

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