近年來隨著非首都核心功能的工業(yè)產(chǎn)業(yè)疏解，代表高新技術(shù)制造業(yè)的以研發(fā)為主、生產(chǎn)為輔的化工醫(yī)藥企業(yè)，如雨后春筍般地逐步發(fā)展壯大起來，這些企業(yè)一般規(guī)模不是很大，都坐落在各產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化廠房里‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 通過深入企業(yè)現(xiàn)場，這類企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀實在堪憂，主要存在企業(yè)對安全管理工作的不重視，一線員工安全管理意識淡薄、部分安全管理人員能力不足、企業(yè)基礎(chǔ)安全管理條件薄弱，安全投入不足、部分技術(shù)和工藝水平落后等問題，難以將安全事故控制在萌芽狀態(tài)，不利于從源頭管控。

　　為了全面摸清醫(yī)藥企業(yè)安全管理的實際情況，筆者采用安全管理診斷技術(shù)對140多家化工醫(yī)藥企業(yè)安全管理進(jìn)行全面系統(tǒng)的診斷，定量定性地認(rèn)識企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和存在的問題，查明產(chǎn)生問題的原因，提出切實可行的改進(jìn)方案，進(jìn)而指導(dǎo)企業(yè)提升改進(jìn)。

　　基礎(chǔ)管理問題

　　通過查看企業(yè)安全管理的文檔資料以及和企業(yè)管理人員的密切訪談，發(fā)現(xiàn)存在的問題主要有以下幾個方面：

　　化工方向評職知識：廣州化工期刊投稿論文的格式要求

　　(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　大多企業(yè)缺失安全生產(chǎn)責(zé)任制度，對安全生產(chǎn)責(zé)任制的理解存在偏差。 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定，完全依賴安全管理部門某個人，或套用模板，大多用來應(yīng)付檢查。 編制的內(nèi)容與企業(yè)實際情況脫節(jié)，與企業(yè)實際組織架構(gòu)及崗位設(shè)置對應(yīng)不上，制度的編制存在先天不足。 責(zé)任落實方面更多局限于安全責(zé)任書簽訂的表象上，部分企業(yè)廠領(lǐng)導(dǎo)和各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，但缺失班組、一線員工崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任書，安全責(zé)任書也完全流于形式，責(zé)任書的內(nèi)容也沒有結(jié)合企業(yè)各部門的安全工作內(nèi)容，進(jìn)行明確劃分，所以根本談不上落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

　　企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，套用標(biāo)準(zhǔn)化制度模板或用網(wǎng)上搜集來的文件拼湊而成，套用得比較好的企業(yè)基本能夠涵蓋本單位所涉及安全要求的制度內(nèi)容，但大多數(shù)企業(yè)的管理制度都不健全，或超出企業(yè)實際的安全管理范圍，譬如《具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度》中，存在“吊裝、起重設(shè)備工作區(qū)域”，結(jié)合企業(yè)實際，企業(yè)其實根本不涉及起重設(shè)備。 大多管理的制度內(nèi)容經(jīng)不起推敲，流于形式，不具有可操作性，無法形成安全管理的長效機制。

　　(三)安全操作規(guī)程

　　大多數(shù)企業(yè)制定的安全操作規(guī)程都是設(shè)備設(shè)施的操作流程，普遍缺少崗位安全作業(yè)職責(zé)、崗位主要危險有害因素、崗位勞動防護(hù)用品佩戴要求、崗位應(yīng)急要求四個要素的內(nèi)容。

　　(四)安全培訓(xùn)

　　從合規(guī)性的角度看，存在的問題主要有：培訓(xùn)時間難以滿足國家和特定行業(yè)的管理要求，學(xué)習(xí)內(nèi)容不能覆蓋安全管理的要求，缺乏對培訓(xùn)內(nèi)容的考核等。 而從培訓(xùn)的效果看，無論是從檢查培訓(xùn)記錄還是現(xiàn)場對員工的測試，發(fā)現(xiàn)很多員工特別是一線員工，缺乏基本的安全知識。 這說明安全培訓(xùn)流于形式，沒有發(fā)揮真正的作用，很難真正地樹立員工的安全意識，避免事故的發(fā)生。

　　(五)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與人員

　　企業(yè)大多設(shè)置了安全管理部門，但安全管理部門大都設(shè)置在企業(yè)綜合辦公室或安全保衛(wèi)部門，安全管理人員同時兼任其他工作，安全管理人員專業(yè)能力水平不足，往往是半路出家，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的乃至基本的安全知識教育培訓(xùn)，缺乏安全管理知識，安全管理范圍雜亂，缺少清楚的安全管理目標(biāo)，無法有效開展工作。 部分企業(yè)安全管理人員責(zé)任心不足，開展工作應(yīng)付了事，對安全管理工作不會干、不知學(xué)、活不實，導(dǎo)致安全管理工作浮在表面、走了形式。

　　(六)應(yīng)急救援

　　大多企業(yè)對應(yīng)急管理工作不重視，應(yīng)急預(yù)案的編制沒有充分建立在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，應(yīng)急組織及體系不完善，應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性和實用性，未建立對應(yīng)急預(yù)案的定期評估，沒有將制定應(yīng)急預(yù)案落實在行動上，缺少應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，對編制好的安全應(yīng)急預(yù)案缺少充分的演練。 同時沒有針對可能發(fā)生的事故儲備相應(yīng)的救援物資和裝備，這樣一旦發(fā)生事故，員工很難根據(jù)應(yīng)急預(yù)案上的要求進(jìn)行及時處理，容易因處理不當(dāng)而造成嚴(yán)重的事故。

　　(七)事故隱患排查和治理

　　大多數(shù)企業(yè)開展了隱患排查治理工作，但由于安全管理人員缺乏專業(yè)性，隱患排查僅停留在表面，隱患治理工作抓不到重點和要害，隱患整改缺乏復(fù)查驗收的閉環(huán)管理，導(dǎo)致企業(yè)違法違規(guī)、違章違紀(jì)行為重復(fù)發(fā)生，屢禁不止。

　　(八)相關(guān)方安全

　　大多數(shù)企業(yè)對相關(guān)方缺乏安全管理意識，對相關(guān)方資質(zhì)的識別和認(rèn)定不全面，大多數(shù)企業(yè)均未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，要么簽訂的安全生產(chǎn)協(xié)議千篇一律。 甲方對相關(guān)方的管理存在嚴(yán)重的以包代管、相關(guān)方卻只包不管，甲方的安全監(jiān)管無法替代相關(guān)部門的安全監(jiān)管，只能采取以罰代管的方式，導(dǎo)致相關(guān)方安全監(jiān)管力度失衡。

　　(九)特種設(shè)備安全管理

　　大多數(shù)企業(yè)只建立了特種設(shè)備臺賬，但安全技術(shù)檔案及臺賬管理還不規(guī)范，多數(shù)企業(yè)忽視了改造維修對設(shè)備結(jié)構(gòu)、主要安全部件的使用情況在臺賬中的具體描述，還存在著事故應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性及相關(guān)救援人員、物品等配備不全，聯(lián)動機制建立不完善的問題。 少數(shù)特種作業(yè)人員沒有取得相應(yīng)的管理資格，存在無證上崗、無證操作的情況。

　　(十)職業(yè)衛(wèi)生

　　醫(yī)藥企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全管理的意識比較淡薄，企業(yè)管理人員普遍存在忽視了職業(yè)病危害因素對職工健康安全的危害的告知。 如在與勞動者簽訂勞動合同方面，沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不能如實告知勞動者工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等，更有甚者不愿與勞動者簽訂勞動合同，導(dǎo)致職工不知其危害、后果以及防范要求和應(yīng)急處理措施。 缺失職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，不能使其充分掌握預(yù)防職業(yè)危害的有關(guān)常識以及注意職業(yè)危害預(yù)防和自我防護(hù)。

　　(十一)安全投入

　　部分企業(yè)對安全投入重視不夠，安全投入“不會管”的問題突出，多數(shù)企業(yè)財務(wù)和安全管理部門溝通銜接不暢，尤其是財務(wù)人員面對企業(yè)內(nèi)部名目繁多的列支，很難辨識出哪些支出需要列支在安全費用中，既存在該列支的沒有列支，不該列支的被財政、稅務(wù)部門審核掉的情況，“不會管”的問題普遍存在。 安全投入方面普遍存在“省”“拖”“湊”的現(xiàn)象，部分企業(yè)甚至沒有安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入制度以及資金臺賬。

　　(十二)危化品管理

　　多數(shù)醫(yī)藥化工企業(yè)缺少對危險化學(xué)品“一書一簽”的管理，在采購時，基本沒有向廠家及供應(yīng)商索取危險化學(xué)品的安全技術(shù)說明書(MSDS)，對危險化學(xué)品的危險特性不掌握。 儲存方面，危險化學(xué)品儲存設(shè)施缺少“三同時”安全設(shè)計審查制度，安全儲存設(shè)施大都存在先天不足的安全缺陷，危險化學(xué)品混存混放、超負(fù)荷儲存等普遍存在，使用管理環(huán)節(jié)缺少嚴(yán)格的出入庫使用量的記錄管理。 生產(chǎn)危廢大都通過自建或集中的污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，但實驗過程產(chǎn)生的危險廢物，處理隨意，廢液收集桶或廢固存放點大都沒有固定位置，且缺少標(biāo)簽，對于危險性低的稀釋的酸堿液采取了中和處理的方式處理。

　　(十三)消防管理

　　大部分企業(yè)消防安全管理意識淡薄，個別企業(yè)存在盲目更改建筑廠房用途，導(dǎo)致消防設(shè)施不滿足生產(chǎn)實際需要。 不重視消防安全管理導(dǎo)致消防安全管理措施落實不到位，防火巡查、隱患整改、消防宣傳、安全培訓(xùn)、緊急疏散等都無人組織，對應(yīng)的存檔、臺賬等管理工作不完善。

　　(十四)危險作業(yè)管理

　　大多數(shù)醫(yī)藥化工企業(yè)在涉及動火作業(yè)、受限空間、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)方面普遍存在危險作業(yè)管理中常見審批流程不規(guī)范、節(jié)假日升級審批制度未執(zhí)行、作業(yè)許可簽發(fā)不規(guī)范、風(fēng)險識別不全面、作業(yè)過程管理不規(guī)范等問題。

　　現(xiàn)場管理問題

　　通過對醫(yī)藥化工企業(yè)涉及的重點場所如廠區(qū)道路、建筑物、原料、成品庫房、實驗室、生產(chǎn)車間、鍋爐房、配電室、動力機房、消防中控及消防泵房、危險化學(xué)品專用庫房，食堂、宿舍等開展的現(xiàn)場安全隱患排查，筆者將普遍存在的安全隱患情況歸結(jié)如下：

　　(一)廠區(qū)道路及建筑物

　　廠區(qū)人流出入口與主要貨流出入口未分開; 消防車道醒目處未設(shè)明顯、保持完好的“禁止阻塞”標(biāo)志; 消防車道被占用、堵塞、封閉，妨礙消防車通行; 因廠房建筑物用途改變，建筑物安全出口和疏散通道發(fā)生改變，無法滿足消防安全疏散要求; 醫(yī)藥潔凈廠房耐火等級低于二級; 安全出口占用、堵塞、堆放物品，不應(yīng)在工作等期間將安全出口上鎖; 廠房疏散門未向疏散方向開啟，且采用推拉門。

　　(二)原料和成品庫房

　　倉庫內(nèi)設(shè)置電動推車充電設(shè)施，且充電區(qū)域與倉庫轉(zhuǎn)運暫存區(qū)域比鄰，倉庫內(nèi)儲存物品排放混亂，未進(jìn)行分類，且超額超標(biāo)存放; 貨架遮擋消火栓、自動噴淋系統(tǒng)噴頭以及排煙口。

　　(三)實驗室

　　實驗工作區(qū)與辦公區(qū)未分開設(shè)置; 使用或產(chǎn)生可燃?xì)怏w的實驗室設(shè)吊頂; 化學(xué)實驗室氣瓶超量存放，且無防傾倒裝置; 實驗用的危險化學(xué)品暫存柜，普遍存在禁忌混存、超量存放現(xiàn)象; 實驗室建立的危險化學(xué)品儲存臺賬與實際儲存不相符; 企業(yè)生物安全實驗室，未明確實驗室的生物安全防護(hù)水平; 生物安全實驗室未設(shè)置圍護(hù)結(jié)構(gòu)及其緩沖室或通道; 醫(yī)藥潔凈室(區(qū))內(nèi)產(chǎn)生靜電危害的設(shè)備、流動液體、氣體或粉體管道未采取防靜電接地措施。

　　(四)生產(chǎn)車間

　　個別制藥設(shè)備具有高速旋轉(zhuǎn)、剪切、齒鏈條、沖裁等運動部件裝置的設(shè)備，缺少安全保護(hù)裝置; 涉及可燃粉塵的制藥場所電氣設(shè)備不防爆; 部分高溫設(shè)備和管道缺少絕熱防護(hù)，且沒有警示標(biāo)識; 個別蒸汽發(fā)生器蒸汽壓力超限報警裝置和安全閥缺失; 離心分離機自鎖功能和振動保護(hù)或過振報警裝置缺失。 電氣系統(tǒng)接線不規(guī)范，如振動、轉(zhuǎn)動機械設(shè)備的電氣線路敷設(shè)和使用過程中未考慮因受撞擊、振動、電線或電纜自重各種機械應(yīng)力作用而帶來的絕緣損害。

　　(五)鍋爐房

　　鍋爐上未懸掛鍋爐使用登記證; 燃?xì)忮仩t房內(nèi)部分電器不防爆; 鍋爐的燃?xì)夥派⒐茉O(shè)置的位置不當(dāng); 可燃?xì)怏w報警器處于未啟動狀態(tài); 部分蒸汽鍋爐分氣缸無安全閥和安全標(biāo)識; 額定蒸發(fā)量大于或者等于2 t/h的鍋爐使用企業(yè)，缺少高、低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置; 水質(zhì)化驗室無值班人員，水質(zhì)化驗試劑過期，水質(zhì)化驗人員沒有資格證書; 鍋爐房的煙道未設(shè)置泄爆口，鍋爐燃燒異常可能導(dǎo)致循環(huán)系統(tǒng)壓力增高，可能引起爆炸; 燃?xì)獗黹g設(shè)置吊頂; 燃?xì)鈭缶�裝置與排風(fēng)扇未聯(lián)鎖。

　　(六)配電室

　　配電室橋架電纜線槽跨接線缺失。 高壓配電裝置未采用具有五防功能的金屬封閉開關(guān); 低壓配電室斷路器開關(guān)是DZ10系列; 配電室安全工具過期，未及時檢測; 配電設(shè)備污穢，清掃檢查工作流于記錄形式; 配電盤柜缺少標(biāo)明路名和調(diào)度操作編號; 配電室針對電氣火災(zāi)的消防設(shè)施配備不足; 配電值班人員缺乏個人防護(hù)意識，上崗期間未穿絕緣鞋。

　　(七)消防中控室及消防泵房

　　廠區(qū)、車間以及辦公區(qū)域部分樓層未設(shè)置消防疏散樓層指示圖; 部分安全出口、疏散走道拐彎處缺少疏散標(biāo)識; 滅火器未定點放置，且被遮擋; 部分應(yīng)急照明現(xiàn)場檢測無法正常啟用; 部分消防控制室火災(zāi)自動報警系統(tǒng)被調(diào)整為手動狀態(tài); 消防中控室值班人員不清楚接報警、火災(zāi)處理流程; 消防泵房現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)消防泵房內(nèi)工作泵和備用泵的標(biāo)識; 缺少每日對穩(wěn)壓泵的停泵啟泵次數(shù)等的檢查和記錄; 消防水泵房缺少必要的消防安全管理制度、操作規(guī)程等。

　　(八)危化品庫房

　　大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)在建設(shè)危險化學(xué)品庫房前未對其進(jìn)行安全設(shè)計診斷，存在儲存設(shè)施與企業(yè)內(nèi)部或外部建構(gòu)筑物安全間距不足，企業(yè)在危險化學(xué)品儲存場所內(nèi)對個別儲量較大的危險化學(xué)品進(jìn)行分裝的現(xiàn)象; 危險化學(xué)品混存比較常見，如易燃品與氧化劑、有機過氧化物混存，易爆危險化學(xué)品與易燃固體混存; 腐蝕性危險化學(xué)品儲存在不具備防腐蝕功能的儲存柜內(nèi)，并未配有防遺灑或防滲漏應(yīng)急處置物資; 存放危險化學(xué)品廢棄物的場所、設(shè)施，未設(shè)置危險廢棄物識別標(biāo)志; 對危險化學(xué)品倉庫防雷和防靜電設(shè)施未定期進(jìn)行檢測。

　　(九)其他

　　涉及動火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)臨時用電等特殊作業(yè)時作業(yè)審批不規(guī)范，如臨時用電作業(yè)現(xiàn)場無人看守，無警告標(biāo)識; 爆炸危險場所的防爆設(shè)計不合規(guī)、電氣系統(tǒng)接線不規(guī)范等。

　　以上是對140多家化工醫(yī)藥企業(yè)存在問題的綜合表述，不存在針對某個企業(yè)的情況。

　　安全管理建議

　　全面系統(tǒng)的安全診斷是化工醫(yī)藥企業(yè)開展精準(zhǔn)安全管理的前提，摸準(zhǔn)化工醫(yī)藥企業(yè)存在的客觀現(xiàn)狀問題，為企業(yè)安全管理提供工作方向，對存在的問題明確安全管理的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。 為此筆者針對化工醫(yī)藥企業(yè)存在的以上問題，提出以下安全管理建議：

　　(一)建立“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度

　　企業(yè)法定代表人和實際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 企業(yè)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員、部門負(fù)責(zé)人、一線崗位人員應(yīng)根據(jù)工作崗位的性質(zhì)、特點和內(nèi)容，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單，制定從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，細(xì)化通俗易懂、便于操作的生產(chǎn)車間、班組、一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全員全崗位全覆蓋、安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 同時為各層級的管理人員以及一線作業(yè)人員，制定切實可行的安全績效考核機制，設(shè)定安全考核目標(biāo)，確定安全績效評估標(biāo)準(zhǔn)，并要求相關(guān)人員簽字確認(rèn)。 企業(yè)應(yīng)每年組織全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況考核，考核結(jié)果與員工收入、晉級等掛鉤，激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)的積極性和主動性，推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。

　　(二)強化常態(tài)化的企業(yè)安全培訓(xùn)

　　企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家安全培訓(xùn)規(guī)定要求，采取“送出去學(xué)、請進(jìn)來教”等形式，加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)理論教學(xué)與實踐技能培訓(xùn)，并記入教育培訓(xùn)考核檔案。 同時企業(yè)應(yīng)抓好在崗員工安全技能提升培訓(xùn)、新上崗員工安全技能培訓(xùn)、班組長安全技能提升培訓(xùn)等。 通過經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，使特種作業(yè)人員具備特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能，使班組長(工段長)、車間主任具備一線崗位安全管理的知識和能力，使一線從業(yè)人員具備本崗位安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的基本知識和安全操作技能。 另外在安全教育時，要保持形式以及內(nèi)容上的多樣性，要讓安全教育具備更強的知識性以及趣味性，讓員工在實際的活動中，從根本上得到思想上的引導(dǎo)以及教育，強化全員的安全意識。

　　(三)培育企業(yè)安全管理人才

　　企業(yè)應(yīng)把專職安全管理人員的安全技能培育提升作為提高企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)來抓，開展專業(yè)技術(shù)幫扶或崗位實訓(xùn)的方式提升企業(yè)專職安全管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。 企業(yè)新招聘專職安全管理人員應(yīng)從專業(yè)職稱方面有所要求，至少具備中級及以上醫(yī)藥化工技術(shù)職稱或化工安全類注冊安全工程師資格，熟悉醫(yī)藥化工領(lǐng)域的生產(chǎn)工藝流程，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

　　(四)強化危險化學(xué)品全流程的安全管理

　　根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)的行業(yè)特點，危險化學(xué)品包括強酸強堿、易燃易爆、易制毒甚至劇毒品物質(zhì)都會在生產(chǎn)中使用。 針對每一類危險化學(xué)品，應(yīng)該從采購到入庫到使用再到合成最終產(chǎn)品、出庫、廢棄等，形成完整的閉環(huán)管理。 特別是對危化品倉庫的管理，需要按照要求及時向相關(guān)部門報備，并在采購存儲使用和報廢的全過程都要做出管理的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對管理過程進(jìn)行安全管控。

　　(五)加強企業(yè)應(yīng)急管理

　　企業(yè)應(yīng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。 建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍，并與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍; 配備與本企業(yè)風(fēng)險等級相適應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備等物資; 定期組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練和人員避險自救訓(xùn)練，使各級各類人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案，熟記崗位職責(zé)和應(yīng)急處置要點，熟練操作應(yīng)急救援器材和設(shè)備、裝備，提高現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。

　　(六)加強外包等業(yè)務(wù)的安全管理

　　企業(yè)委托其他具有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險作業(yè)的，應(yīng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，告知其作業(yè)現(xiàn)場存在的危險因素和防范措施，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的，應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。

　　(七)建立企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防機制

　　企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實安全風(fēng)險分級管控制度，定期排查、全面辨識、動態(tài)更新、嚴(yán)格管控生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，并依據(jù)事故發(fā)生概率和可能后果，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評估確定風(fēng)險等級。 針對不同等級的安全風(fēng)險制定相應(yīng)安全管控措施，逐一明確具體的責(zé)任部門、責(zé)任人，確保風(fēng)險可控。 并在風(fēng)險管控的基礎(chǔ)上建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和隱患清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機制，持續(xù)組織開展事故隱患排查治理。 對動態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患，應(yīng)逐條落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和事故應(yīng)急預(yù)案。 自身安全監(jiān)管力量不足的企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)安全規(guī)范，定期組織專家或委托有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展安全檢測和隱患排查治理。

　　(八)應(yīng)用信息技術(shù)加強企業(yè)的安全管理

　　企業(yè)應(yīng)積極運用智能化、信息化手段加強安全生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料，建立醫(yī)藥化工企業(yè)危險源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測報警等安全生產(chǎn)監(jiān)控信息管理平臺，實現(xiàn)精細(xì)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理。 建立集企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息于一體的安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)風(fēng)險隱患“一表清、一網(wǎng)控、一體防”。

　　結(jié)語

　　綜上，對醫(yī)藥企業(yè)的安全管理應(yīng)著力解決基礎(chǔ)性、源頭性的安全問題，加強源頭、重點環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)治理，強化基礎(chǔ)管理，建立長效安全管理機制，切實提高企業(yè)安全能力，有力防范化解系統(tǒng)性的安全問題，有效遏制事故發(fā)生，保障企業(yè)和員工的生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

　　作者：金星慧