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試論人口老齡化對經濟的影響及應對措施

時間:2018年03月31日 分類:科學技術論文 次數:

我國目前仍處于發展中國家,也是人口老齡化比較嚴重的國家,目前我國人口老齡化在日益嚴重,這對于經濟的發展是十分不利的,為此,下面文章針對人口老齡化的特征加以分析,尋找解決人口老齡化給社會帶來負面影響的方法,站在社會學的角度制定我國解決人口老

  我國目前仍處于發展中國家,也是人口老齡化比較嚴重的國家,目前我國人口老齡化在日益嚴重,這對于經濟的發展是十分不利的,為此,下面文章針對人口老齡化的特征加以分析,尋找解決人口老齡化給社會帶來負面影響的方法,站在社會學的角度制定我國解決人口老齡化的策略,控制人口政策,健全社會養老保障制度,鼓勵發展老齡產業,調整年齡和相關性別結構,從而降低人口老齡化對經濟的影響。

  關鍵詞:人口老齡化,人口結構,人口政策,產業結構

  21世紀是全球人口老齡化的世紀,“銀色浪潮”滾滾襲來,各國都在尋找解決人口老齡化給社會帶來巨大負面影響的良方。作為發展中國家,我國提前進入了人口老齡化時代,這給以勞動密集型產業為主要經濟發展模式,同時人口基數極其龐大的中國必然帶來巨大的挑戰,如果得不到應有的重視,很可能成為導致中國經濟發展的致命傷。因此,如何面對這一現實問題,如何不失時機的把人口老齡化挑戰帶來的壓力轉變為推動社會改革、促進社會發展的動力,成為我國社會學研究急需突破的一大難題。

  1 我國人口現狀及人口老齡化的特點

  1.1 人口老齡化提前達到高峰,速度快,趨勢明顯

  20世紀后期,我國開始推行計劃生育政策,人口出生率和人口總數得到了控制,但它所產生的負面影響確是近幾年才顯現出來,據人口學家預測,未來50年間,我國總人口在達到峰值前每年的平均增長速度只有7%,而65歲以上老人每年的平均增長速度卻達到了2.9%,這在世界人口的發展史上都是十分罕見的。

  1.2 我國人口呈現“未富先老”趨勢,老齡化進程超前于經濟發展水平

  人口老齡化是一個社會逐漸成熟的標志。一般來說一個國家的人口老齡化過程與經濟發展水平應該基本是同步的,而我國由于計劃生育的實行,人口老齡化的進程明顯超前于經濟發展水平。2004年我國60歲以上人口達到1.43億,占比達11%,而人均收入小于1000美元,相較于國際社會而言,我國屬于典型的“未富先老”國家。這會給我們帶來更多的發展障礙。

  1.3 人口結構城鄉發展較復雜,區域發展不平衡

  由于生育率水平的不同,城市的老齡化要高于農村,北方的老齡化高于南方,特別是大城市人口老齡化超前,使城鄉、區域人口年齡結構存在明顯的差異。

  我國人口結構的這一系列特征,特別是人口老齡化給社會帶來了一定問題的同時,也出現了許多經濟上的問題。這首先就表現在人口老齡化深刻影響了我國社會經濟結構,勞動力的特點發生了深刻的變化。人口老齡化會導致年輕勞動力的供給不足,同時社會又有大量的老年人需要供養,提高了勞動力成本。這些都會對我國的經濟發展速度造成影響。

  2 人口老齡化對我國經濟的影響

  2.1 人口老齡化對經濟增長速度及社會經濟結構的影響

  近幾年來在全球經濟發展停滯的狀態下,我國能保持一個相對穩定的經濟增長速度,其中一個最大的原因是國內貿易的持續增長,即內需的持續堅挺。“中國能克服出口減少問題的唯一途徑是國內消費。但中國人口老化越嚴重,國內消費受到的阻力越大。” [1]

  我們知道老年人的消費指數和消費結構與年輕人相比都會發生很大變化,消費量會大大降低,這必然影響整體的國內消費總值。老年人的消費結構與年輕人存在很大差異,消費心理較為保守,往往成為老品牌的忠實消費群體,對自己熟悉并認可的商品和服務情有獨鐘,喜愛物美價廉、經久耐用的商品。因此,在一定程度上給新產業、新服務的發展造成一定阻礙。

  2.2 人口老齡化使適齡勞動人口比重下降將導致勞動力不足和素質下降

  近年來隨著我國老年人口比重的逐年上升,導致勞動年齡人口數量的不斷減少,直至2015年我國的人口紅利基本消耗殆盡,在一些行業中,勞動力缺失現象已經表現的十分明顯,特別是一些勞動密集型產業這一狀況十分突出。影響社會生產力和國民經濟的正常運行,甚至嚴重影響我國對外貿易的發展,使一部分出口產品失去國際競爭力。

  另一方面人口老齡化將帶來勞動人口的高齡化。相較于年輕勞動人口,高年齡段的勞動人口思想較為保守,學習能力下降,接受和掌握新知識、新技能的生理和心理機能降低,也必然導致他們的工作效率較低,其適應能力較差,不能適應激烈的市場競爭。

  2.3 撫養比的上升將導致中國勞動力成本加大

  從獨生子女政策出臺至今,我國80后獨生子女父母已經步入老年,家庭的代際撫養比將明顯提高。一個獨生子女可能將承擔6位長輩的撫養任務。隨著經濟的發展和社會保障制度的完善,將有助于幫助勞動人口減輕代際撫養負擔,但我國的社會保障支出依然大大低于世界平均水平,這樣勢必給年輕勞動力人口帶來更大壓力,因此,未來我國將面臨來自家庭撫養比和老年社會撫養比的雙重壓力。

  3 人口老齡化的應對措施

  3.1 全面調整、制定可持續的人口政策

  我們應依據對我國人口狀況的分析,包括人口數量、質量、結構等方面以及人口與社會、經濟、資源、環境的相互關系和影響,進行系統全面地研究,提出科學可行的政策建議,走可持續發展的道路。

  基于我國生育水平趨于下降、人口結構性問題日益突出、家庭傳統功能弱化、人口老齡化問題、城鄉居民生育意愿的改變等。我國現已啟動實施二胎政策,甚至基于生育狀況的發展態勢徹底放開生育二胎。未來16年后將在一定程度上改變我國的人口年齡結構,對人口老齡化起到一定的遏制作用。

  隨著老齡人口的增長和對可持續發展的關注,人們對老年人的社會價值也在發生變化,老年人在可持續發展中扮演的角色也正在改變著人們對老年群體的傳統看法。很多情況下,老年人不再被認為是一個社會負擔,而是能夠為社會繼續做貢獻的資源群體。隨著人口壽命的延長和人們生活質量的提高,退休后的老年人體現出年輕態,很多老年人不滿足于休閑在家,希望繼續發揮余熱,為社會做貢獻,把自己長期積累的豐富的生產經驗、生活經驗傳授給年輕人。

  另外,根據中國人的家庭傳統觀念,老年人對年輕人在生活和哺育子女上的幫助也是維護家庭和社會和諧的重要環節。我們不能不清楚地看到中國老年人對子女人財物上的支持和幫助對家庭和社會的穩定都起到了非常重要的作用。

  3.2 建立健全社會養老保障制度并控制和適度降低國民生育、養育成本

  2014年2月,我國建立了全國統一的城鄉居民基本養老保險制度,使全體人民公平地享有基本養老保障。這一政策對保障城鄉老年人基本生活起到了積極地作用,有利于社會的和諧穩定。

  全面二孩政策出臺后,沒有得到社會廣泛響應,探尋其原因主要是人們生育觀念的轉變和育兒成本過高,其中成本無限上漲的奶粉費用、幼兒教育、補課費、大學教育、醫療費、婚房費用,幾乎成為家庭支出的大部分,這讓大多數父母倍感壓力。只有國家給予更多的惠民政策,比如普及幼兒義務教育、降低醫療費用等,甚至給予二孩一定的生活補貼,才會刺激出生率的提高。

  3.3 順應國情,加快產業結構調整,鼓勵發展老齡產業

  伴隨著老年人口數量的不斷增多以及生活品質的不斷提升,老年人消費需求的范圍不斷擴大,消費需求的層次也不斷提高,過去曾經被商人邊緣化的老年消費群體如今有了更多的利潤空間,成為未來的朝陽產業[2].養老院、老年飲食、針對老年人的旅游團隊、老年衣著和養生保健用品等產品需求巨大,特別是社會養老機構的興辦,老齡產業在國民經濟中的地位將會不斷上升。這些與老年人口相關的產業將在“市場拉動”的作用下得到迅速發展,必然會引發產業和經濟結構的調整,這既能滿足和豐富老齡人口的生活、娛樂等消費需要,又有利于形成新的經濟增長點[3].因此,積極發展老齡產業,調整經濟結構將成為消除人口老齡化對經濟發展不利影響的一項重要舉措。

  3.4 調整年齡和性別結構

  由于人口素質的提高,生活品質的提升,老年人健康狀況的改善,提高勞動年齡上限和養老保險金領取年齡下限、鼓勵退休人員再工作,這樣對實現人口老齡化與經濟協調發展是十分有利的,也是完全可行的。

  總之,人口老齡化的加速發展對我國經濟發展來說是挑戰也是機遇,我們應關注人口老齡化對經濟結構的影響,根據我國的實際國情,積極采取合理措施,充分吸收發達國家的寶貴經驗,使我國人口的人口狀況與社會經濟協調發展。

  參考文獻:

  [1] 程超.人口老齡化對我國勞動力供給的影響分析[D].首都經濟貿易大學,2010.

  [2] 帖蕙.人口老齡化對我國社會經濟發展的影響和對策[D].西北大學,2010.

  [3] 劉金玲.湖南省人口老齡化對消費、勞動力供給及儲蓄的影響研究[D].湖南大學,2008.

  推薦閱讀:社會學論文當前我國人口老齡化問題

  這篇社會學論文發表了當前我國人口老齡化問題,人口老齡化的問題越來越突出,如何正式老齡化社會有著重要的現實意義,老齡化帶來經濟發展壓力較大,勞動力短缺,不得不調整產業結構,同樣也給醫療衛生服務帶來挑戰,那么有哪些英規人口老齡化問題的舉措呢?

  

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