時(shí)間:2021年04月28日 分類:經(jīng)濟(jì)論文 次數(shù):
摘要:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)十分重要的基礎(chǔ)保障,直接關(guān)系到我國廣大農(nóng)民的利益能否得到保障以及社會(huì)主義新農(nóng)村是否能夠進(jìn)行科學(xué)建設(shè)。因此,想要進(jìn)一步促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,應(yīng)該逐步完善當(dāng)前農(nóng)村金融管理制度,明確農(nóng)村的金融組織結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開透明度,公布農(nóng)村資金的使用情況,確保農(nóng)村金融資本運(yùn)營的安全程度以及合法性。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù);管理現(xiàn)狀;強(qiáng)化措施;探究
1導(dǎo)言
在新農(nóng)村建設(shè)中,財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的效益;近些年,國家針對(duì)農(nóng)村建設(shè)所需出臺(tái)許多政策與法規(guī),無論是管理質(zhì)量還是管理效率都有極大提高,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不再像過去隨意操作,混亂無章,逐漸走上健康、規(guī)范的發(fā)展道德,所取成效是顯而易見的。在取得成績同時(shí),也發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中還有一些不足,這些問題不得到改進(jìn)和完善,必定會(huì)影響財(cái)務(wù)管理水平,影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和效益。在這種形勢(shì)下,研究農(nóng)村財(cái)務(wù)管理具有實(shí)用價(jià)值。
財(cái)務(wù)論文范例:關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融公司財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新與研究
2我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
2.1財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理能否科學(xué)有效進(jìn)行,直接關(guān)系到大部分農(nóng)民的利益能否得到良好的保障。對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)有效的管理,能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的詳細(xì)收支狀況有知情權(quán),這就要求農(nóng)村財(cái)務(wù)管理組織定時(shí)向每一位村民公開集體資產(chǎn)的收支情況。但是由于當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系不健全,農(nóng)民自發(fā)組成的集體財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)失去了特有的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理權(quán)。一些農(nóng)村的財(cái)務(wù)組織沒有向所有村民公開農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的詳細(xì)數(shù)據(jù),導(dǎo)致村民對(duì)集體財(cái)產(chǎn)的具體情況一無所知。在這樣復(fù)雜的情況下,由于相關(guān)制度沒有得到有效實(shí)行,加上農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的使用情況一直處于無人監(jiān)管狀態(tài),財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)。如果農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)大量流失,會(huì)直接影響我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.2農(nóng)村非生產(chǎn)性開支較大
農(nóng)村財(cái)務(wù)資金一般都用于農(nóng)村的各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)中,農(nóng)村財(cái)務(wù)資金為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供了重要的資金支持。在當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理實(shí)際操作過程中,農(nóng)村的非生產(chǎn)性財(cái)政支出過于龐大,除正常的村干部工資、村務(wù)管理費(fèi)用及相關(guān)的福利費(fèi)用支出外,一部分村干部私自使用農(nóng)村的集體資金。這些支出甚至超過了集體的總收入,導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)政入不敷出。農(nóng)村集體資產(chǎn)被消耗,財(cái)務(wù)管理者并沒有有效行使其財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,進(jìn)一步助長了不良風(fēng)氣,嚴(yán)重影響了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展。
2.3農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的綜合水平不高
農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重視程度低,導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的配備相對(duì)薄弱。當(dāng)前農(nóng)村從事財(cái)務(wù)管理工作的人員工資待遇得不到有效保障,其個(gè)人能力也缺乏提升空間,因此很多有相關(guān)專業(yè)能力的財(cái)務(wù)管理人員不愿到農(nóng)村工作。長此以往,農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)就會(huì)變得更加薄弱,其財(cái)務(wù)管理綜合水平也得不到有效提升,進(jìn)一步影響我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平。
3解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議
3.1加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的完善
要確保財(cái)務(wù)管理水平不斷提高,必須要用健全的法律法規(guī)作為保障。因此,不斷健全與完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,是規(guī)范管理的重要途徑。農(nóng)村財(cái)務(wù)主管部門應(yīng)該針對(duì)農(nóng)村實(shí)際情況,制定健全的財(cái)務(wù)管理制度基本原則與管理措施,同時(shí)還必須要明確各類人員(村干部、財(cái)務(wù)人員等)在財(cái)務(wù)管理中的職責(zé),為規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度提供指導(dǎo)思想。在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)意見基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要因地制宜,針對(duì)實(shí)際情況制定財(cái)務(wù)管理制度,才能確保財(cái)務(wù)工作有章可循,在工作中按章辦事。
針對(duì)農(nóng)村實(shí)際情況,建議制度要涉及到三個(gè)方面內(nèi)容:首先,嚴(yán)格財(cái)務(wù)保障程序;必須要在制度中明確村黨支部及村委會(huì)的職責(zé),財(cái)務(wù)工作中要嚴(yán)格依照權(quán)限進(jìn)行審批,與財(cái)務(wù)相關(guān)事宜必須要按照程序嚴(yán)格執(zhí)行。其次,加快普及農(nóng)村財(cái)務(wù)復(fù)式記賬法;這種方法能夠預(yù)防收支登記混亂,可非常清晰查看到資金去向。再次,嚴(yán)格完善財(cái)務(wù)預(yù)決算制度;各村應(yīng)該按照量入為出的原則,年初就要編制出預(yù)算方案,在村民代表會(huì)議上提出審議,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔,各項(xiàng)支出必須要進(jìn)行預(yù)算。
3.2加強(qiáng)新型會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和引進(jìn)
無論多么高的財(cái)務(wù)管理水平,都是由人來完成的,因此提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)非常關(guān)鍵,更是提高財(cái)務(wù)管理水平的基本途徑。農(nóng)村很難吸引人才,并且內(nèi)部人才流失較為嚴(yán)重,許多學(xué)歷高技術(shù)過硬的人都朝著城市流動(dòng)。在農(nóng)村留守大多是老人和小孩子。因此,必須要增大農(nóng)村人才引進(jìn)投資,要有效完善人才引進(jìn)措施。針對(duì)農(nóng)村人才匱乏現(xiàn)象,國家也已經(jīng)發(fā)現(xiàn)這種問題,也在不斷采取措施引入人才。
比如近些年采用大學(xué)生到村、特崗招考等各種方式,為農(nóng)村培養(yǎng)有學(xué)歷有技術(shù)的人才,培養(yǎng)更多年輕財(cái)務(wù)人員。從外面引入一些高素質(zhì)高技能財(cái)務(wù)人員,充實(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理崗位,才能夠讓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作充滿新鮮血液,才能夠讓這項(xiàng)工作具有新活力。當(dāng)然,并非所有農(nóng)村都能夠從外面引入一些人才;農(nóng)村村委還必須要結(jié)合實(shí)際情況,采用走出去的方法,將現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員送出去學(xué)習(xí),走出去接受專業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí),還應(yīng)該給予現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員一定時(shí)間,要求其積極參與繼續(xù)教育,以此來提高其綜合素質(zhì)。只要采用“引進(jìn)來、走出去”原則,才能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理崗位提供合格人才,才能夠真正滿足財(cái)務(wù)工作所需。同時(shí)為了防止出現(xiàn)違法違紀(jì)行為,還應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行輪崗制,采用交叉任職,到其他村任職,就能夠有效防范財(cái)務(wù)人員與村干部沆瀣一氣;引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員專心工作,有效提高管理水平。
3.3健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系
3.3.1提高財(cái)務(wù)公開質(zhì)量
首先,要確保公開的信息與數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,要能夠經(jīng)得起檢驗(yàn)。對(duì)所公開的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、收益分配等各方面內(nèi)容,必須要真實(shí)性,所公開資料要是村民所需了解的,保障內(nèi)容具有可用性。其次,農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)往來,必須要依照農(nóng)村實(shí)際情況,按照事先計(jì)劃時(shí)間準(zhǔn)時(shí)公布,定期公開。財(cái)務(wù)收支明細(xì)、財(cái)產(chǎn)物資購置等各方面,都必須要指定期限及時(shí)公開。對(duì)上級(jí)補(bǔ)助資金、征地補(bǔ)償款項(xiàng)等資金,應(yīng)該不定期進(jìn)行公開,并且要及時(shí)將明細(xì)發(fā)不出來。
3.3.2明確財(cái)務(wù)公開形式
財(cái)務(wù)賬目公開一定要明細(xì)具體,公開內(nèi)容應(yīng)該一目了然,才能讓村民看明白。有一些農(nóng)村早上公布財(cái)務(wù)狀況,村民還沒來得及細(xì)看,公示欄中內(nèi)容就不知去向。針對(duì)這種現(xiàn)象,根本無法進(jìn)行監(jiān)督。因此,農(nóng)村財(cái)務(wù)公開時(shí),應(yīng)該在全村大會(huì)上以報(bào)告形式進(jìn)行公開;同時(shí)還要確定好公開日期及內(nèi)容,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀部門接受監(jiān)督。
3.3.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作
要提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,必須要將管理部門和財(cái)務(wù)部門分開,互補(bǔ)干涉。對(duì)于存在經(jīng)濟(jì)問題的財(cái)務(wù)工作,必須要實(shí)事求是進(jìn)行審計(jì),要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。審查過程中,肯定成績同時(shí)還必須要查找問題所在;對(duì)于問題不能一視同仁,必須要查清楚是失誤還是故意為之,是違規(guī)還是違紀(jì)。提交審計(jì)與處理結(jié)果時(shí),還應(yīng)該先聽聽村民意見,不能夠讓違紀(jì)行為屢禁不止,也不能一錘打死。同時(shí),審計(jì)最終結(jié)果還應(yīng)該全村公示,要經(jīng)得起考驗(yàn)。
4結(jié)語
財(cái)務(wù)管理工作是當(dāng)前階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)非常重要的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)管理水平的高低直接關(guān)系當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。目前,許多農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作沒有得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度也處于不完善階段,在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平低下,嚴(yán)重影響了農(nóng)村集體資金安全。因此,需要建立并完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,不斷加強(qiáng)村干部對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度,進(jìn)一步為我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供更多資金保障。
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作者:武悅 1 賀啟鑫 2