[摘要]近年來(lái)，我國(guó)鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源，內(nèi)蒙古風(fēng)力發(fā)電得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)使其走在全國(guó)風(fēng)電發(fā)展的前列。文章分析了內(nèi)蒙古風(fēng)力發(fā)電的特點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r以及改進(jìn)策略，力圖為內(nèi)蒙古清潔能源發(fā)展提供理論參考。

　　[關(guān)鍵詞]內(nèi)蒙古;風(fēng)力發(fā)電;清潔能源

　　風(fēng)力發(fā)電是指把風(fēng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)為電能的一種新型無(wú)公害發(fā)電方式。因?yàn)轱L(fēng)電有諸多優(yōu)勢(shì)，而大自然的風(fēng)力取之不盡，所以越來(lái)越多的國(guó)家非常重視風(fēng)力發(fā)電。

　　1風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)概述

　　空氣流動(dòng)產(chǎn)生的動(dòng)能稱為風(fēng)能，空氣流速越高，動(dòng)能越大。風(fēng)能的四大優(yōu)點(diǎn)是:蘊(yùn)量巨大;可以再生;分布廣泛;沒(méi)有污染。就目前而言，風(fēng)能利用主要是以風(fēng)能作動(dòng)力和風(fēng)力發(fā)電兩種形式，其中又以風(fēng)力發(fā)電為主。風(fēng)電在具備以上優(yōu)勢(shì)的同時(shí)有如下的缺點(diǎn):電力不穩(wěn)定、密度不均勻、風(fēng)力的地區(qū)差異非常明顯等。雖然風(fēng)能對(duì)大多數(shù)國(guó)家而言還不是主要能源，但世界石油等常規(guī)能源告急，以及全球生態(tài)惡化的雙重壓力，決定了世界各國(guó)均在提高這種高效清潔能源的利用率。

　　在丹麥、英國(guó)、日本等國(guó)家，風(fēng)能都作為一種傳統(tǒng)能源的重要補(bǔ)充被加以積極利用。我國(guó)風(fēng)能資源儲(chǔ)量大多集中在內(nèi)蒙古、青海、黑龍江和甘肅等地，平均風(fēng)速大于3m/s的天數(shù)在200天以上，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，我國(guó)風(fēng)能轉(zhuǎn)化成電能的成本大大降低，甚至在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，風(fēng)力發(fā)電成本已低于發(fā)電機(jī)。而內(nèi)蒙古風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足20年的時(shí)間里，不論是風(fēng)力發(fā)電設(shè)備裝機(jī)容量還是風(fēng)力發(fā)電量都在全國(guó)名列前茅。

　　2內(nèi)蒙古風(fēng)力發(fā)電概述

　　2.1內(nèi)蒙古的自然條件適合風(fēng)力發(fā)電

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)有豐富的風(fēng)力資源，大風(fēng)和多風(fēng)天氣基本持續(xù)一年四季，春、秋、冬三季大風(fēng)天尤為多。特別是秋末至來(lái)年的春初，冷空氣，在大風(fēng)寒潮的影響下大風(fēng)天氣為主。可以說(shuō)，內(nèi)蒙古是風(fēng)電的搖籃，對(duì)發(fā)展大規(guī)模集中式風(fēng)電有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。首先，內(nèi)蒙古屬于一二類風(fēng)源，度電成本很低;其次，內(nèi)蒙古橫跨東北、華北、西北三大區(qū)，尤其離京津冀地區(qū)很近，可以作為連接京津冀大電網(wǎng)的重要樞紐，有利于風(fēng)電的外送消納;最后，內(nèi)蒙古地域遼闊，地廣人稀，有利于建設(shè)大型風(fēng)力發(fā)電廠。所以說(shuō)，內(nèi)蒙古風(fēng)力等新能源發(fā)電行業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊，盈利能力也將隨著技術(shù)的成熟逐步提升。

　　2.2內(nèi)蒙古風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì)

　　內(nèi)蒙古人民政府辦公廳在2017年印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中指出，力爭(zhēng)新能源本地消納裝機(jī)850萬(wàn)千瓦左右，其中風(fēng)電300萬(wàn)千瓦。2018年3月7日，國(guó)家能源局下發(fā)了《關(guān)于發(fā)布2018年度風(fēng)力投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果的通知》，內(nèi)蒙古解禁，由紅色改為橙色，也預(yù)示著內(nèi)蒙古作為風(fēng)力發(fā)電第一大省集中式建設(shè)會(huì)出現(xiàn)新熱潮。

　　2018年3月，國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于烏蘭察布風(fēng)電基地規(guī)劃建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》，同意烏蘭察布風(fēng)電地基一期建設(shè)規(guī)模600萬(wàn)千瓦規(guī)劃項(xiàng)目;2018年5月，國(guó)家能源局下發(fā)《內(nèi)蒙古鄂爾多斯上海廟至山東直流特高壓輸送通道配套可再生能源基地規(guī)劃建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》，一期配套400萬(wàn)kW可再生能源項(xiàng)目，包括380萬(wàn)kW的風(fēng)電，20萬(wàn)kW的光伏。以上政策為內(nèi)蒙古完善特高壓外送的通道，促使內(nèi)蒙古風(fēng)電邁出實(shí)質(zhì)性的步伐提供了政策優(yōu)勢(shì)。而由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委編制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)能資源配置原則和企業(yè)準(zhǔn)入條例》等規(guī)范性文件的實(shí)施，初步完成自治區(qū)風(fēng)能資源普查和大型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)可行性調(diào)研工作，并擬定了近期落實(shí)在內(nèi)蒙古打造“風(fēng)電三峽”的規(guī)劃方案。

　　2.3內(nèi)蒙古風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

　　內(nèi)蒙古全區(qū)技術(shù)可開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源約占全國(guó)可開(kāi)發(fā)總量的50%，其中巴彥淖爾、赤峰、烏蘭察布、包頭等地區(qū)風(fēng)能資源優(yōu)勢(shì)明顯。“八五”“九五”至“十五”計(jì)劃的前三年，內(nèi)蒙古先后建成有代表性的朱日和、商都、錫林郭勒、輝騰錫勒和達(dá)里五個(gè)大型風(fēng)力發(fā)電廠，為今后大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)風(fēng)力發(fā)電提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

　　3內(nèi)蒙古風(fēng)力發(fā)電存在問(wèn)題

　　3.1內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)容量多但是風(fēng)電并網(wǎng)使用難

　　內(nèi)蒙古長(zhǎng)期火電發(fā)展發(fā)達(dá)，使用方便，使用火電成為一種習(xí)慣，特別是冬季供暖期由于供暖的特點(diǎn)，風(fēng)力不穩(wěn)定，風(fēng)電無(wú)法保證穩(wěn)定安全運(yùn)行。

　　3.2風(fēng)電就地使用條件不夠成熟

　　第一，可靠性較低。風(fēng)電裝備預(yù)計(jì)壽命只有20年左右，而運(yùn)行4～5年后會(huì)出現(xiàn)故障，再加上內(nèi)蒙古風(fēng)力發(fā)電區(qū)域地廣人稀，電網(wǎng)的基本設(shè)施不發(fā)達(dá)。第二，自主研發(fā)能力堪憂。很多設(shè)備的來(lái)源都是國(guó)外買(mǎi)來(lái)圖紙?jiān)龠M(jìn)行加工制作，缺乏自主研發(fā)能力。第三，相關(guān)設(shè)備不夠成熟。很多時(shí)候風(fēng)電很足，也可以發(fā)出，但由于風(fēng)電輸送條件不成熟，導(dǎo)致風(fēng)電發(fā)出不能并入電網(wǎng)，也就是常說(shuō)的“棄風(fēng)”。第四，電力管理體制機(jī)制不健全。我國(guó)的電力市場(chǎng)尚未建立完善，如何給予風(fēng)電合理收益的計(jì)劃電量，是保證風(fēng)電發(fā)電調(diào)度優(yōu)先權(quán)是否可行的解決之策。

　　4內(nèi)蒙古風(fēng)力發(fā)電改進(jìn)策略

　　進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)家把蒙東地區(qū)確定為千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地之一，根據(jù)規(guī)劃，到2020年，蒙東風(fēng)電基地規(guī)劃建設(shè)的風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到1222.5萬(wàn)千瓦。為了進(jìn)一步提升產(chǎn)能，內(nèi)蒙古風(fēng)力發(fā)電應(yīng)該進(jìn)行如下改進(jìn)。

　　4.1適時(shí)，適地使用風(fēng)電，及時(shí)輸送京津唐地區(qū)

　　內(nèi)蒙古風(fēng)電使用了Acrel-2000電力監(jiān)控系統(tǒng)后，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)變電所抵押配電回路用電的實(shí)時(shí)監(jiān)控與電力控制，還具有網(wǎng)絡(luò)通信功能，可以與串口服務(wù)器、計(jì)算機(jī)等組成電力監(jiān)控系統(tǒng)，為適當(dāng)、適時(shí)、適地使用風(fēng)電，及時(shí)輸送京津唐地區(qū)從理論上到技術(shù)上提供了極大的保障。

　　4.2大力推行風(fēng)力發(fā)電，促進(jìn)綠色環(huán)保的清潔能源發(fā)展

　　從最初的立軸風(fēng)力機(jī)到蜂鳥(niǎo)仿生學(xué)風(fēng)力機(jī)，再到無(wú)扇葉風(fēng)機(jī)，到現(xiàn)在的直驅(qū)永磁機(jī)、垂直軸風(fēng)機(jī)以及用在海上發(fā)電廠的浮式風(fēng)機(jī)，科技一直在為新能源的使用和環(huán)境的保護(hù)不懈努力，也在為大力推行風(fēng)力發(fā)電，積極促進(jìn)綠色環(huán)保的清潔能源發(fā)展提供智力支撐。誠(chéng)然，風(fēng)電的隨機(jī)性、間歇性對(duì)目前的儲(chǔ)電系統(tǒng)和系統(tǒng)控制算法有極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但也有理由期待電力儲(chǔ)存技術(shù)和控制成本有跨越式的突破。

　　4.3對(duì)風(fēng)電企業(yè)給予適當(dāng)?shù)闹С?/p>

　　國(guó)家有關(guān)政府部門(mén)已經(jīng)明確強(qiáng)調(diào)，從2021年開(kāi)始，新增風(fēng)電項(xiàng)目要取消補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“平價(jià)”上網(wǎng)。對(duì)于內(nèi)蒙古風(fēng)電企業(yè)而言，正確理解、正確落實(shí)國(guó)家能源局出臺(tái)的一系列文件精神，合理利用政策優(yōu)勢(shì)，才能跨入新的階段，突破風(fēng)電瓶頸，快速走上健康發(fā)展的軌道，成為風(fēng)電發(fā)展的新標(biāo)桿。誠(chéng)然，“棄風(fēng)”問(wèn)題給風(fēng)電企業(yè)的投資積極性造成了不小的影響。為促進(jìn)內(nèi)蒙古風(fēng)電的發(fā)展，提升風(fēng)電企業(yè)的投資熱情，就要對(duì)風(fēng)電企業(yè)發(fā)展用地給予適當(dāng)?shù)闹С帧Ｕ�策支持如果不再�(gòu)?qiáng)大，就要求加強(qiáng)對(duì)新能源政策的研究和資金的投入，吸收外國(guó)能源利用的經(jīng)驗(yàn)和成果，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，解決新能源利用問(wèn)題。

　　4.4法律手段和經(jīng)濟(jì)手段并行，促進(jìn)能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

　　風(fēng)電發(fā)展如此迅速，就要求有配套的法律手段并行制約，否則大規(guī)模的運(yùn)營(yíng)、建設(shè)以及維護(hù)和消納都將無(wú)法可依。同時(shí)，也不能放棄經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)控機(jī)制。比如，國(guó)家可以采用收能源稅的方法，來(lái)控制能耗的增長(zhǎng)，并引導(dǎo)能源生產(chǎn)和消耗朝著減少二氧化碳排放量的方向發(fā)展。

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